全国政协委员、致公党湖南省委副主委、长沙市人大常委会副主任王国海。

　　红网时刻3月3日讯（记者 王敏 黎鑫）3月3日，全国政协委员、致公党湖南省委副主委、长沙市人大常委会副主任王国海在接受记者采访时呼吁，设立湘江发展银行，打造商业银行新模式，以“投贷联动”的方式支持实体经济进一步完善创新，解决科技型小微企业融资难问题。

　　作为一名学者型官员，如何弥补湖南现代金融发展的短板是王国海的思考点，也是他作为新晋全国政协委员重点关注和发声的焦点。通过调查研究，他认为，湖南湘江新区作为承担国家重大改革发展战略的国家级新区，聚集了一大批科技型、创新型企业，迫切需要创新金融服务方式，设立专门金融机构助推科技发展和产业升级。

　　站在国家层面，王国海建议，先试点设立两家国家级新区银行。在长江以北的河北雄安新区设立“雄安银行”（或称“雄安发展银行”），在长江以南设立“湘江发展银行”。借鉴美国硅谷银行服务科技企业的模式，结合实际、大胆创新，先行先试，形成新机制，培育新模式。待2家试点银行形成可复制、可推广的经验后，再行推广。

　　在具体运行模式上，这个全新的银行应该有怎样的创新性？王国海进行了详细地解释，湘江发展银行应专注于服务国家级新区产业发展，服务于大众创业、万众创新，服务于科技型、创业型企业，致力于发展成为孵化新技术、新产业、新模式、新业态的“科技银行”“创新银行”。

　　第二，应该有宽松的贷款准入。湘江发展银行的风险评估体系中，传统审核标准的权重不高，取而代之的是诸如专利技术、市场前景、知名投资人背书、团队实力、产品体验等，大幅降低贷款准入门槛。

　　再次，应该有独特的股债结合。与风险投资机构密切配合，实行风险债权投资（VL）+风险股权投资（VC）结合的模式，增强银行盈利能力和风险缓释能力。

　　最后在于创新的风险控制。在股权结构和人才队伍中注入控风险基因，引入实业、科技产业资本和风险投资资本，强化对科技产业的认知和风险识别；优化人才结构，打造一支深谙高科技产业规律和资本市场的复合型人才队伍，既提供全方位咨询服务也能控制信贷风险。

　　他山之石：

　　美国硅谷银行和国内投贷联动试点银行

　　已形成一套完整的风控体系。通过专业人士和科技手段进行精细化的贷后管理，及时发现和化解风险，提高存款准备金率防范创新风险，通过协议获取企业部分认股权或期权来缓释风险，引入保险公司承保，聘请外部专家评估风险等。美国硅谷银行已运行30多年，坏账率一直控制在1%以下。