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长沙:聚焦产业链 实现高质量发展

2018-02-01 16:39:34 来源:长沙晚报 作者:伍玲 编辑:刘秋平 实习生 曹倩

上汽大众长沙工厂已实现了多样化混线生产,车身车间可实现4种车型的混线生产,生产效率随之提高。长沙晚报记者 王志伟 通讯员 蒋炼 摄影报道

山河智能挖掘机装配车间内,工人在紧张劳作,这里生产的小型挖掘机远销欧美。长沙晚报记者 王志伟 摄

  长沙晚报记者 伍玲

  产业兴、长沙兴,产业强、长沙强。产业链的建设,恰逢其时。

  去年11月,市委市政府发布《关于加快推进长沙市工业新兴及优势产业链发展的意见》,吹响聚焦产业链,建链补链强链延链的号角,全市上下摩拳擦掌,跃跃欲试。

  围绕产业链,精准招商,实现长沙高质量发展,也将是今后长沙中心工作之一。那么,市委市政府作出强抓产业链的决定,是基于怎样的考虑,对长沙经济有何带动?长沙又该如何抓好产业链,实现高质量发展?对此,记者昨日专访了市经信委党委书记、主任,市产业链推进工作办公室主任黄滔。

  记者:长沙提出建设22条工业新兴及优势产业链,是基于怎样的考虑?

  黄滔:长沙推进产业链建设,是市委市政府迅速落实省委省政府统一部署,着眼全球产业发展趋势,结合长沙产业实际,提出的产业转型升级、推动产业高质量发展的有效途径,可以分多个角度来探讨市委市政府为何强力推动建链补链强链延链工作。

  从宏观角度来看,产业链建设有利于企业成本的降低、新企业的出现、企业创新氛围的形成,以及有利于打造“区位品牌”和区域经济的发展。

  同时,产业链是实现经济从高速增长转向高质量发展的主要手段;是推动产品、产业、价值链从中低端迈向中高端的主要抓手;是大力发展先进制造业,振兴实体经济的突破口;也是构建现代产业发展新体系,实现经济转型升级必由之路。

  从现实需求来看,长沙一些产业在价值链的低端已经出现了产能过剩的结构性问题,而高端产能在技术瓶颈和布局规模上仍有待突破。所以需要将产业发展重心向价值链高端进行转移,要增强龙头企业的发展张力,创造更具竞争优势和经济效益的成长区间,推动行业的转型升级和技术创新。

  记者:如今长沙抓产业链的气氛已经形成,产业链的理念也深入人心,得益长沙扎实推进产业链工作。近2个月来,长沙具体做了哪些工作?

  黄滔:自去年11月,长沙启动产业链工作以来,市委市政府主要领导多次召开会议,调度全市产业链建设及产业招商工作,及时研究解决产业链工作中发现的新问题,部署下阶段工作。

  与此同时,搭建了工作框架,每条产业链由一位市领导联点,担任产业链“链长”,在每个产业链最集中的园区设立产业链办公室,省委常委、市委书记胡衡华,副省长,市委副书记、市长,湖南湘江新区党工委书记陈文浩亲自任全市产业链推进工作总调度,各园区主要负责人任各园区各产业链工作总调度。

  配齐了工作人员。从市直机关、区县(市)、园区抽调了88名干部,按“牵头园区1名副职担任主任,牵头园区产业或招商部门1名负责人+市、区选派2名干部担任工作人员”格局,配齐了人员。

  形成了工作机制。印发《长沙产业链推进工作办公室工作机制实施方案》,在市经信委设立市产业链办公室。探索形成了产业链工作协调推进机制、产业链工作调度与服务机制、产业链工作信息交流机制。

  这样一套市领导联点产业链、抽调干部组建产业链工作团队、产业链聚集园区设立办公室的工作机制,在全国是首创。

  记者:产业链建设工作任重而道远,未来长沙将如何推进产业链工作,实现高质量发展?

  黄滔:对于产业链工作的推进,陈文浩在全市产业链工作调度会上强调,一要建立产业链思维;二要明确产业链工作的主战场在园区,园区的主要职责是抓产业、抓产业链;三要围绕“两主一特”“一主一特”创建一个产业生态链;四要处理好牵头园区与非牵头园区的关系。

  我认为,各园区要以“切开一厘米,切深一米”的思维抓产业链工作,既要有垂直整合,又要有横向聚集,要研究产业、搭建平台、创建生态、整合资源、优化环境、精准招商。

  这其中,要围绕精准招商、精准培育和精准服务“三大任务”推动。精准招商是首要工作。要深入研究各产业链的家底与发展趋势,以全球视野围绕产业链的关键节点和高端环节,实行“三招三引”开展“上门招商、以商招商、二次招商、中介招商”,大力度“建链”“补链”,着力推动产业链朝价值链中高端发展。

  精准培育是要摸清各产业领域的龙头企业、小巨人企业和高技术高成长型小微企业,采取一企一策形式,整合政、产、学、研、金各方资源,以“亲、清”的政商关系,重点扶持、个性化关心,着力培育一批行业领军企业、隐形冠军,甚至“独角兽”企业,实现“强链”目标。

  精准服务即是政府既是“招商员”,又是“服务员”,还是“政策宣传员”。要了解各方面的产业政策,帮企业制定“政策对接包”,送“政策上门”。对于企业在融资难、用工难、项目建设难方面开展精准帮扶,积极开展产销对接工作,实现“延链”目标。

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