衡量一个城市竞争力的标准有很多，其中一个指标不可忽略，那就是R&D经费——一个地区的研究与试验发展经费，即研发经费。

连日来，全国不少大城市都发布了2020年的R&D经费数据，其中北京以2326.6亿元位居榜首；长沙则为约340亿元，在已公布的城市中位居第13位。

值得关注的是，长沙研发经费投入强度为2.8%，超过了全国平均水平的2.4%。

从上述数据来看，长沙与一线城市还有较大差距；但也可管中窥豹，一探长沙在科技创新方面的努力程度。

长沙自主创新意识持续增强

根据已发布的数据显示，2020年研发经费排名前十五的城市，依次为北京、上海、深圳、广州、苏州、杭州、成都、重庆、南京、西安、天津、东莞、长沙、佛山、郑州。

从2020年R&D经费投入总量来看，长沙增速较快。“十三五”期间，长沙R&D经费投入从172.75亿元增长到约340亿元。但长沙与北上广深等一线城市来比，追赶空间还比较大。

在新一线城市的比较中，长沙的R&D经费排名与2021年新一线城市的排名几乎吻合，排在第13位。

但是，由于每个城市的经济体量不同，单纯比较R&D经费总量，并不能完全体现一个城市对科技创新的追逐热忱。

R&D经费投入强度，是R&D经费支出与GDP（地区生产总值）之比，代表着一个城市投入科研费用的意愿，更能体现一个城市对科技创新的努力程度。这一数据长沙为2.8%，比排名第8的重庆还高了0.69%。

长沙科技研发投入的决心可见一斑，以创新驱动城市发展的格局正在加快构建。

值得一提的是，根据湖南省2020统计年鉴显示，长沙2019年R&D经费约为316.2亿元。2020年R&D经费同比增长7.5%，这一增幅在已公布的城市中，位居前十。

工业企业成为科研经费主要来源

R&D经费的增长，在一定程度上反映出长沙企业、科研机构、高等学校自主创新增强，研发投入明显，对新产品的开发力度加大，产品产出大幅提升，科研人员待遇也显著提高。

2021湖南统计年鉴显示，R&D经费来源中，企业、高等学校、科研机构位列前三，其中工业企业贡献率达74.7%。

长沙R&D经费同比增加的背后，首先是企业基数的增加，尤其是规模工业企业和高新技术企业的增加。来自市统计局的数据显示，2020年长沙全年新注册市场主体23万户，新增“四上”企业1619家，再创新高。

过去5年，长沙高新技术企业蓬勃发展，科技创新企业层出不穷，数量从904家增长到2020年的4100家。以浏阳经开区（高新区）为例，仅去年，园区就新增高新技术企业73家，高新技术企业总数达185家。

其次，科研机构的数量也在不断增加。

去年，长沙现代种业产业一大批科研机构和平台也陆续挂牌成立，为长沙种业创新，打造“种业硅谷”注入强大活力。记者了解到，目前仅隆平高科技园就拥有中国科学院亚热带农业生态研究所、湖南农业大学、省农业科学院、省杂交水稻研究中心等高校科研院所25家。

加大科研投入提高科技含金量

记者采访发现，除了企业和科研机构基数的增长，单个企业的R&D经费也呈现出上涨趋势，企业越来越注重发展的科技含金量。

近年来，随着数字化、网络化、智能化转型的持续推进，长沙本土企业加大研发、不断创新，推出适应市场需求的新产品，品牌竞争力不断提升。其中，2020年长沙工程机械产业研发经费比上年增长34.6%，占营业收入比重达到4.3%。

智能制造作为主攻方向，提升企业自主创新能力至关重要，近年来长沙企业在研发投入上不断增加。企业拿出巨额奖金重奖科技人员的故事并不鲜见，产业园区、工业企业对科技人员都“高看一眼”。

在今年的三一科技节上，三一共发放2020年度研发项目增量毛利提奖总额高达1.6亿元，其中个人奖励最高超过了300万元。

三一R&D经费投入强度也常年保持稳定水平。公司每年将销售收入的5%以上投入研发，打造集群化研发创新平台体系。仅今年上半年，三一重工研发费用投入30.58亿元，增长13.67亿元，增长80.82%，研发投向新产品、新技术、电动化、智能化及国际化产品。

铁建重工也是长沙创新的典型代表。该公司三季报显示，前三季度企业实现营业收入71.82亿元，研发投入达到5.31亿元，同比增长43.84%，研发费用占营业收入比例为7.39%。

铁建重工相关负责人表示，虽然研发投入对当期利润有所影响，但从过往公司研发成果的转化效率来看，这部分投入将有望为未来高端产品的爆发打下坚实的技术底座。

事实也是如此。据统计，湖南2020年R&D经费为898.7亿元，专利申请书为58267件，其中企业贡献42286件，比2019年多5881件，来自制造业的专利为35328件。