在公平竞争审查条例施行后，各地正逐步告别以优惠政策为主的传统招商引资模式，转向更可持续、更具竞争力的新型招商路径。

不拼税收优惠，不拼地价优惠，望城招商引资还能拼什么？拼招商方式。

10月28日，小编从望城区商务局获悉，望城率先出台《关于大力实施“一号工程”构建招商引资新模式的十条措施》（简称“新十条”），从重构招商体系、开展产业链招商、推进资本招商、规范政策招商、创新方式招商等方面提出10条具体措施，推动招商引资工作破局争先。

那么，望城为何要发布“新十条”？有哪些亮点？不妨和小编一起来看看。

2023年望城地区生产总值1070亿元，同比增长6%，固定资产投资增长9.1%，排名全市第一。

作为长沙向西向北发展的门户，望城的区域价值正在稳步提升。在建设全球研发中心城市的具体路径上，长沙提出要着力打造“三基地”，其中之一便是位于望城的大泽湖。同时，望城经开区是长沙唯一拥有港口及三类工业用地的国家级园区，近年来工业增长势头强劲。

据统计，今年1-9月，望城新引进包括全球量子研发中心、恒凯环保创新研发多业态总部项目、中建国际大泽湖产业园、中声海洋、比亚迪电子二期在内的优质项目101个，其中50亿元以上项目2个、10亿元以上项目10个。纷至沓来的大项目，让望城成为众多投资商竞逐的热土。

今年8月，公平竞争审查条例正式实施。这一条例的出台对地方政府的招商引资方式产生了深远影响，尤其是税收优惠政策的受限，促使地方政府探索新的招商引资模式。

作为一个不沿海不沿边的内陆省会城区，望城如何在激烈的招商引资战局中破局突围？对此，望城推出“全要素招商”新打法，坚定不移推进招商引资“一号工程”，推出一系列“大动作”，持续掀起招商引资热潮。

▲9月13日，省委书记沈晓明为湘商总部基地授牌，望城经开区党工委书记、望城区委书记秦国良接牌。

9月14日，湘商总部基地正式落户大泽湖海归小镇，随之落户的还有12个新项目，总投资83亿元。这些项目主要为研发总部、孵化平台、研究院等，涵盖量子技术、人工智能、生物技术、新材料等新兴和未来产业领域，将为长沙建设全球研发中心城市注入新动能。

9月19日上午，永杉国际运营中心及研发中心项目在大泽湖海归小镇研发中心开工,进一步推动永杉锂业加大研发投入力度，拓宽新能源业务板块，完善国际化运营职能，深度融入长沙建设全球研发中心城市进程。

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在招商引资新模式下，得益于良好的营商环境，望城新兴产业和总部经济聚链成群、攀高成势，为加快培育新质生产力、构建现代化产业体系提供了硬支撑。

今年以来，望城相继出台了《2024年长沙市望城区招商引资“一号工程”实施方案》《长沙市望城区惠企政策汇编》《长沙市望城区打造科技创新高地助力全球研发中心城市三年行动方案（2023—2025年）》等办法，全力推进招商引资新突破，为区域经济高质量发展蓄势赋能。

一个区域的转型和经济的焕新，除了能让传统优势产业实现升级换代，更关键的是能从外部引入新投资、新动能。

望城区商务局相关负责人介绍，此次发布的“新十条”，是结合公平竞争审查条例和望城实际情况出台的升级版，有利于助力望城抢占新一轮投资发展高地。

在重构招商体系上，更加注重构建大招商格局。

“新十条”明确坚定实施“招商促发展”战略，着力构建以“商务主管部门牵头、相关部门协同配合、园区平台承接落地”的大招商格局。特别是发挥国家级望城经开区招商主阵地、主力军的作用，以大泽湖海归小镇·湘商总部基地、望城国家农业科技园等区域为主要承载平台，围绕先进制造业、现代服务业等领域，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系。

在开展产业链招商上，更加注重产业生态招商。

当下，越来越多的城市开始“提着篮子选好菜”，围绕重点产业，按照招龙头、补链条、聚集群的思路，有针对性地推进延链补链强链，切实把好项目嵌到产业链上。望城提出坚持链式思维招商，立足望城经开区“两主一特”产业发展定位和长沙全球研发中心城市大泽湖基地打造“省会新地标·湘江未来城”目标定位，研究产业生态，完善“一图四库一清单一报告”，开展产业链招商。这无疑为未来构建招商引资新模式描绘了清晰的路径。

在开展资本招商上，突出做大做强产业基金矩阵。

在业内人士看来，当招商不再盲目拼优惠、拼政策，积极吸引长期资本投入，支持耐心资本下沉到更早期的投资阶段或者更加细分的专业赛道发掘价值，形成“科技－产业－金融”的良性循环，不失为一种新的招商策略。

望城依托省级金芙蓉基金品牌和市招商引导基金，争取上级基金和资金支持，充分发挥国有资本战略工具作用，撬动社会资本，力争用三年左右的时间，基金总规模达到200亿元以上。设立契合望城区主导产业链的若干支子基金；加快设立50亿元规模的招商基金和10亿元规模的海归小镇科创基金，打造“产业基金+资本招商”的望城模式。

在规范政策招商上，合规调优现有政策，探索依规增设政策。

政府要为企业提供优质高效的服务，营造良好的投资环境。在招商引资过程中，政府要积极与企业沟通交流，了解企业的需求和困难，及时为企业提供解决方案。而政策上的支持，无疑是其中重要一环。

望城将对现有公开普惠的政策进行全面梳理和修改完善，进一步支持市场主体发展。建立健全公平竞争审查工作机制，依规增设支持主导产业链的扶优扶强政策；支持开放型经济发展的相关政策，促进外资、外贸、跨境电商稳定增长的政策；支持科技创新发展和大泽湖全球研发中心建设方面的政策；支持大学生创新创业的相关政策。

▲智电谷研究院正极材料试验产线。

在创新方式招商上，更加注重平台中介招商。

与传统的政府主导型招商引资模式不同，平台中介招商这种新型的招商引资模式减少了政府的直接干预，而以中介机构为主导，可以说是一种更加高效的资源配置方式。

望城探索建立招商合伙人制度，依托省内外高校、科研院所等机构，以市场化平台公司为主体开展合作，引育一批引领望城产业发展的创新领军人才、关键核心技术团队，不断优化与招商合伙人合作模式，实现优质项目高效落地。

做优做强存量招商也是望城招商引资工作推进的重点。望城将通过挖掘企业潜能、稳存量拓增量、盘活闲置资产等措施，实现“老树发新芽”“新树长强枝”。

招商引资竞争，归根到底是环境和服务的竞争。未来，望城将持续打造“市场化、法治化、国际化、便利化”的一流营商环境，提供全方位、全链条、全周期的服务保障，不断擦亮望城“省心、省时、省钱”的“极省型”营商金字招牌，让广大投资者走进望城、落户望城，共同“望见美好，城就未来”。

一图读懂：望城招商引资“新十条”

一图读懂来源：掌上长沙