湖南省政协委员、省委统战部副部长、省工商联党组书记胡建新。

红网时刻新闻记者 何青 长沙报道

深入园区企业，走进生产一线，湖南省政协委员、省委统战部副部长、省工商联党组书记胡建新的调研笔记，记录着民营经济的韧性与温度。

调研越深入，方向越清晰。

胡建新深感，服务民营企业既需解“近渴”，更需谋“远水”，才能激发民营经济“一池春水”。

“企业的痛点，就是履职的焦点。”今年两会，他聚焦服务企业发展与构建“链主带中小”协同生态两个方向，为民营经济的活力迸发与转型升级探寻新路径。

精准滴灌，进一步激发民营经济活力

“民营经济是湖南经济发展的‘生力军’，这‘生力军’要持续生力，需要我们用心用情用力，浇灌好服务的‘活水’。”胡建新说。

调研中，他发现：有的惠企政策，有企业反映“不知道、看不懂、不会用”，政策红利在“最后一公里”打了折扣。还有隐性壁垒尚未完全破除、要素保障不够精准等问题。

为此，胡建新建议，构建政策直达快享机制，如编制惠企“政策图谱”，实现政策与企业需求智能匹配、精准推送；优化政策兑现流程，如加快涉企政策“免申即享”“即申即享”改革；强化政策宣传解读，提高企业政策知晓率。

在要素保障方面，他建议，持续降低综合运营成本，强化融资服务支持，优化人才用工服务，让企业引得进、留得住、用得好人才，破解要素保障瓶颈。

不止于“送政策、强支撑”，胡建新看来，更要给企“稳预期、增信心”，助企“谋发展、防风险”，让企“敢说话、提诉求”。

胡建新建议，持续优化公平竞争环境，破除市场准入壁垒，规范行政执法行为，加强知识产权保护；完善全周期服务体系，健全“湘商回归”服务机制，强化企业风险防控，强化企业风险防控；健全政企沟通机制，建立常态化沟通渠道，加强政府诚信建设，支持工商联和行业协会开展权益维护等工作，让企业真正成为经济发展的参与者、受益者。

链上共舞，推动民营制造业“智绿融”升级

面对“十五五”新篇章，湖南民营制造业如何向智能化、绿色化、融合化升级？胡建新看来，需要构建“链主带中小”协同生态。

“湖南工程机械、轨道交通、航空航天等优势产业链的链主企业转型成效显著，已建成一批智能工厂和数字化车间。但产业链上下游民营中小企业普遍面临‘不敢转、不会转、没钱转’的困境。”胡建新分析，主要原因在于，链主企业带动效能不足，民营中小企业转型面临多重制约，政策支持体系不够完善。

他建议，强化链主企业引领作用，搭建协同转型平台。由省工信厅牵头，在工程机械、轨道交通等优势产业链遴选一批“智绿融”转型标杆企业作为“链主”，明确链主企业带动中小企业转型责任和义务，支持链主企业建设产业链“智绿融”协同平台，鼓励链主企业牵头组建“智绿融”转型联盟。

此外，胡建新看来，还需要精准破解中小企业转型难题，降低转型门槛；进一步完善政策保障机制，强化示范引领，推动全省产业链协同转型走深向实。

每次调研归来，胡建新总会翻看之前的笔记。那些标注的难点痛点，正在一个个具体的建议中寻找答案；而那些已经落地的建议，又为新的思考提供了起点。