新田回乡能人刘道忠办起蔬菜加工厂，村民正在给富硒蔬菜装袋。

90后罗书恒去年村换届时当选村支部书记，是新田县最年轻的一位。

红网时刻记者 周逸峰 张金东 永州报道

农村富不富，关键看支部；支部强不强，核心在“头雁”。

一方面，推进脱贫攻坚，乡村振兴，需要选好配好村级领导班子。

另一方面，农村人才外流，成为摆在各级党委政府面前的一道难题。

在这种情况下，如何选出合适的领头人，考验着组织部门的智慧。

新田县近两年来大力实施“头雁工程”，花大力气加强村党支部建设，有效破解了这一难题。

放弃电子厂，回乡带乡亲们种菜

进入10月份，永州新田县龙泉镇东升村的蔬菜基地里，菜薹、芥蓝菜等叶菜大量上市，采摘后，直接进入不远处的蔬菜加工厂车间，分拣、贴签、打包后，7个小时就能出现在香港市民的餐桌，有些还漂洋过海卖到日本、迪拜等地。

通过发展蔬菜产业，东升村发生了翻天覆地的变化，村民的腰包也一天天鼓起来。

刘道忠生于上世纪60年代，15岁那年，揣着家里仅有的10块钱，瞒着家人偷偷南下广东。

多年后，刘道忠又回来了。只是这次返乡后，他决定不再离开，带领乡亲们一起致富。

刘道忠的想法与新田县大力推行的“头雁工程”不谋而合。

“头雁工程”，即通过内荐优秀党员一批、回请致富能人一批、下派机关干部一批等举措，选拔优秀党员到农村担任村党支部书记。

将东莞的电子厂交给弟弟妹妹打理，刘道忠在乡亲们期待的眼光中，挑起了东升村的担子，通过发展蔬菜产业，使得东升村由一个贫困村变身小康村、先进村。

龙泉镇青龙村肖承志，原来在农电公司上班，放弃每年8万元的年薪，回村担任村党支部书记，带头成立种植合作社，发展绿色水稻产业和烤烟产业，带领村民走上了致富道路。

通过选强“领头雁”，配优村“两委”班子，干部当先锋、作表率，人心齐了，百姓富了，基层党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥。

能人回乡的路能否走得通，走得顺，请什么样的能人是关键。

新田县委常委、组织部部长陈志华介绍，新田“头雁工程”主要瞄准农村致富能手、复员退伍军人、外出务工经商人员、专业合作社负责人、毕业返乡大学生、乡村医生、优秀青年农民党员和农民大学生等群体。

在“头雁工程”推动下，像刘道忠一样有能力、有资源、有奉献精神的能人纷纷回乡，投身乡村建设。

能人回乡，不仅要回得了，更要待得住，能干事。

新田县努力提升村基础保障，为所有村党支部书记购买人身意外保险。为村排忧解难，组织各职能部门加大对农村工作的支持力度，比如在征地用地、空心村改造、一事一议奖补等领域，及时帮助解决问题，让他们安心基层，扎实工作，干出成绩。

90后最年轻村支书，挑起涣散村担子

除了请能人回乡，新田县还注重挖掘和培养土生土长的人才，从而提高基层组织“造血功能”。

三井镇小坪塘村，既是一个国家级贫困村，又是一个组织软弱涣散村。

2017年村“两委”换届中，1993年出生的退伍军人罗书恒自告奋勇，报名参选村支部书记。

这么年轻的小伙子能不能胜任这一职务，何况又是一个情况复杂的合并村？

面对外界的质疑，三井镇党委经过一番认真考察后，拍板给予支持：给年轻人机会，放手去干！

罗书恒不负众望，成功当选，成为全县最年轻的村支书。

年纪轻，少了一些利益牵绊，有了相对自由的施展空间，凭着在部队磨练出的一股韧劲，罗书恒上任没多久就破解了村里第一难题——成功说服村里地质灾害点100多名村民，同意搬迁至集中安置点，从此令人刮目相看。

如今，他正与村民一道，奋战在小坪塘村早日脱贫摘帽的征途上。

不管是能人回乡，还是本土培养，“头雁”的工作能力是一个重要命题。

新田县委组织部也有意识地破解这一问题，先后分批次组织村（社区）党支部书记、第一书记、党员到浙江大学、人民大学进行党性教育和业务培训，实现全县党员干部轮训全覆盖。

事实上，“头雁”改变的不止是农村的村容村貌，还有深层次上的乡村文化、精神风貌。

贺利剑，龙泉镇秀岭水村专职书记。2016年刚来到村里时，一次偶然机会，在一栋破败不堪长满杂草的老房子里发现两个牌匾，对文物古迹有几分了解的她意识到，可能发现了“宝贝”。

后请专家鉴定，走访村里的老人，查阅县志得知，该老房子系清朝翰林院待诏刘乙香的老宅，始建于咸丰四年，砖木结构。如获至宝的贺利剑多方奔走，申请到10万元资金，对老房子进行了初步修葺。

通过进一步走访调研她又发现，秀水岭村曾经是红军红二军团经过地，有着独特的红色文化价值。

“希望深入挖掘秀水村的文化内涵，为乡村振兴加一把力。”如今贺利剑正在思考，如何将秀水岭村的文化资源挖掘利用。

一组数据直观反映出新田县“头雁工程”的卓有成效：2017年村“两委”换届后，全县230名村（社区）中具有高中、大专及以上学历的分别占68.4%、25.2%，致富带富能人占58%。

2018年又调整了不称职不合格支部书记9人，村干部18人。近两年还大力培养了1000余名优秀的农村致富带头人和641名村级后备干部。