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湖南经济之稳与应变之道

来源:红网时刻 作者:观潮的螃蟹 编辑:刘秋平 2018-10-25 09:50:36
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等不及过渡的秋意,已如剪纸鲜明上窗。清凉的秋天里,既有落叶飞舞,也有蓝天耀眼;既有“一场秋雨一场凉”的萧瑟,也有“更在斜阳外”的秋水长天之色。

只是,这场秋来得有点喧哗:中美经贸摩擦、股市震荡、民营经济发展之困,成为这个秋天的“症候”,坊间舆论场仍有一些焦虑、不安、甚至恐慌写在脸上。今天,湖南官方“晨风”根据湖南的应变之道铿锵发声,给人深思和启迪。下面,观潮君也斗胆印证一二。

不得不面对的“变脸”

(11日,在商务部举行的例行发布会上,新闻发言人高峰就中美贸易摩擦的相关问题回答了记者提问)

一如天气影响因素的复杂多变,当下的“变脸”,也自有其复杂的影响因素。这其中既有奉守贸易霸凌主义的美国,倚仗其经济和金融霸权,放纵其单边主义、保护主义的任性,也有“历史上积累的各种风险和问题”在新的全球化背景下的显现,更有不确定因素下所引致的情绪焦虑蔓延。

客观来说,无论是从国际关系的本质,还是从国际贸易的规律看,素有霸凌传统的美国,对中国贸易进行打压,这是我们可以想见的“变”。诚如此前人民日报一篇评论所总结的——美国“人一阔脸就变”,过了河就拆桥。乌云压顶时,拉贸易伙伴“同舟共济”,尽享经济全球化与自由贸易之利益;云开雾散时,却反颜相向,手推脚踹,“同舟共挤”,还把破坏自由贸易的脏水泼向他人。美国这种做法的背后无非就是“美国第一”的独霸私心作祟。

换句话说,中美贸易发生摩擦,是我们无可规避的“变”。一些风险和问题的积累,开始在经济领域的显现,也是不可避免的变;从长周期来看,中国当下正处在新旧周期的转换过程中,这是中国经济的一次剧烈的结构性变动,这种变动既是前所未有,也是难以避免的。但是,我们也必须看到,在经济全球化高歌猛进的时代,在中国的发展取得跨越式发展、历史性成就的时代,贸易摩擦对中国经济的影响到底有多大?股市震荡有多少是不可逆的?民营经济的发展到底面临多大风险?有多少企业的淘汰是由于经济转型中的不适应造成?这都是值得认真思索的。

关于这些问题,国务院副总理刘鹤在日前接受三家央媒的采访时,已经给出了明确答案。针对中美贸易摩擦,他认为“心理影响大于实际影响”,贸易摩擦对中国经济影响有限;针对股市,他给出了“中国正在成为最有投资价值的市场”的评价;关于民营经济,刘鹤再次强调民营经济之于中国建立现代经济体系的重要性,并批评了一些金融机构对待民营企业的错误做法。同时,对于社会上关于“国进民退”的讨论,刘鹤也做了明确的回应。他认为这种讨论既是片面的,也是错误的。

(中央政治局委员、国务院副总理刘鹤)

刘鹤副总理从容淡定的底气,从哪里来?从我们多年来始终坚持的“稳中求进”的发展路线中来。细数十八大以来历次中央经济会议,都会强调“稳中求进总基调”,在2016年末,“稳中求进”更是先后被强调为治国理政的重要原则以及做好经济工作的方法论。何谓稳中求进?“稳”的重点要放在稳住经济运行上,“进”的重点是深化改革开放和调整结构。

稳中求进的提出,既是面对国际环境复杂多变的应对举措,也是处理好国内改革发展稳定关系的必然选择。一个深刻存在的逻辑是,国家实现了稳定发展,才能应对国际的风云变幻,才能有底气跟霸权主义说不;社会的稳定发展与改革进步,才能提振人民的信心,消除历史积累的问题。单就民营企业的发展来说,正是得益于长期坚持 “两个不动摇”的“稳”。今年7月31日,中央政治局为2018年下半年经济工作定调“六稳”——稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。既是对当前经济形势的从容应对,也是从具体层面提出“变”的要求,大有“任他风吹雨打,我自岿然不动”的豪情与勇气。

湖南经济之“稳”与应变之“道”

地处中部内陆,湖南也感受到了秋的凉意。单就中美贸易摩擦来说,必然会给一些与美国有贸易往来的企业带来出口受阻、进口成本增加、合作项目叫停的风险。面对复杂的发展形势,湖南稳得如何?如何更稳?如何求进?事实给我们以回答。

今年以来,湖南省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署,积极践行新发展理念,以“创新引领 开放崛起”为统领,抓产业项目、强实体经济、促转型升级,全省经济保持了总体平稳、稳中向好的喜人态势,书写了高质量发展新篇章。

根据前三季度的统计数据:全省经济增长稳定在7.8%左右,全口径税收收入、外资外贸、产业投资等均保持两位数以上增长;PMI指数连续六个月保持在荣枯线以上;高新技术产业蓬勃发展,新旧动能转换加速推进;城乡居民收入持续增长,就业总体稳定。

从基本形势看,无论是稳步向前,还是稳定向好,都彰显出“稳”的主基调。那么,下一阶段如何实现更高质量的稳?

具体来说,

一是要稳认识。

要继续深刻认识 “稳中求进”的具体内涵:即,稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。“稳”的重点要放在稳住经济运行上,“进”的重点是深化改革开放和调整结构。“稳”和“进”有机统一、相互促进。还要深刻领会“稳中求进”在治国理政、做好经济工作的意义,真正重视并落实好中央提出的“六稳要求”。

二是要稳战略。

在中央的“稳中求进”以及“六稳”的战略部署下,湖南版的“稳中求进”战略应该是有它自身特色,尤其是要能够发挥自身优势。对此,省委书记、省人大常委会主任杜家毫日前在邵阳调研时,给出了答案:落实中央“六稳”要求、推动湖南高质量发展,根基在实体、支撑在产业,落点在一个个具体项目上。要始终坚持稳中求进工作总基调,保持定力耐力,不折腾、不懈怠、不犹豫,持之以恒抓产业、优环境、强实体。

抓产业,强实体,无疑是稳住湖南经济的牛鼻子。据悉,前三季度,全省招商引资实际到位资金5269.91亿元,新设外商投资企业215家,各项指标均稳步增长。第三产业引资快速增长,500强项目引进成效明显,全省新引进84家“三类500强”投资项目127个。今年还是湖南省“产业项目建设年”,全省计划投资1210多亿元支持重大产业建设项目、重大科技创新项目和重大产品创新项目等“5个100”重大项目建设。为更好地发展实体经济,日前,湖南省政府还专门出台降低实体经济企业成本的八大举措,进一步降低企业成本,支持实体经济持续健康发展。

优环境,湖南应从持续深化“放管服”改革入手,为实体经济发展创造良好的环境。具体来说要继续做好“五个三”——三放:放宽行政审批、放低准入门槛、放活中介服务;三管:规范行政监管、优化司法监管、强化信用监管;三提:提升政务服务、提升园区服务、提升项目服务;三降:降税费成本、降用工用能成本、降物流成本;三制:完善政策保障机制、完善工作推进机制、完善督查问责机制。事实上,这些优化环境的努力,正是体现“求进”的努力——推进供给侧结构性改革,加快建设现代化经济体系。

三是稳信心。

诚如斯言:信心比黄金更重要,定力比财富更宝贵。我们的信心从何处来?从坚持走中国特色社会主义发展道路的党中央的坚强领导来;从未来“中国经济又面临难得的巨大的市场需求,包括中等收入群体的崛起、老龄化带来的银发经济、新的科技革命带来的产业变革,以及绿色发展创造的产业机会”发展大势来;从“稳中求进”发展路线的经验总结来;从湖南人“敢为人先”的精神中来。

秋风萧萧,纵是寒冬凛冽,也敌不过人们对春天的向往。当前,“稳中求变”总基调的勃发之势,已让我们感知到了春天的气息。

红网时刻特邀作者:观潮的螃蟹

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