“大力吸引本国海外人才回流的同时，要开放视野，积极招揽全球人才为中国所用。”3月4日，住湘全国政协委员，省政协副主席、省工商联主席张健在接受记者采访时表示，目前全球各国人才资源争夺日益激烈，建议加大人才引进力度，汇聚全球英才，进一步夯实强国根基，让人才优势更好转化为创新发展优势。

人才是第一资源。国家科技创新力的根本源泉在于人。围绕如何更好吸引人才、念好“人才经”，张健开展深入调研。他发现，近年来，全国各地“揽才实招”接连出台，引贤招才之门敞得更开，各类人才各显其能，对推动经济社会高质量发展起到了积极作用。但也存有一定不足，如人才认定范围较窄、市场化导向不鲜明，人才引进平台建设有待加强，法律层面的支持相对滞后等。

“扩大认定范围，加强人才引进分类分层。蓄好人才库，形成人才持续供给。”张健建议，加快引进全球人才，不仅要重点吸引科学人才，也要注重吸引教育、商务、金融等方面人才。不仅要吸引顶尖人才，也要给正在就业市场成长的人才和未来潜在人才以政策关怀；既要重视吸引本土留学人员回流，也要加大外籍人才和在华留学生引进力度。对高层次工程人才、高技能人才等类型的人才引进要予以特别关注。

“发达国家在吸引人才方面，政府职能定位清晰，在尊重市场规律的基础上，更注重市场需求需要。中国可以借鉴这一做法。”张健建议，进一步加强政策设计，充分利用市场力量推动人才吸引的政策体系建设。如为留学生就业和创业提供畅通的渠道，打通工作居留与永久居留通道，形成更加优化的人才筛选机制。

围绕加大平台建设，张健建议，可以通过开放、合作利用共享全球高端人才，实现人才和中国的“双向奔赴”。“如在基础研究和重大全球性问题研究领域，主动发起国际大科学计划和工程，吸引国外顶尖科学家和团队参与。”张健表示，对一些重大科技项目等，在合理情况下，可拿出部分重要岗位吸引人才，增加外籍研究人员比例。支持高等院校、科研机构等在国外建立研发基地、开放实验室就地引才；通过中国企业“走出去”战略，海外并购引进国外人才。