人民法治网讯（王爱军）湖南南山牧业有限公司在生产全程中致力于推行“阳光监管安全体系”,从奶牛繁育养殖、原材料检验、乳品检测、生产加工、出厂检验检测、物流配送至销售终端,形成了完整的安全流程体系,从而确保了产品的安全生产，全力打造高标准放心奶、优质乳。

2012年底，南山牧业现任董事长兼总经理姚慧积极响应邵阳市委、市政府“引老乡回故乡建家乡”号召，从北京回到邵阳城步创业。次年5月，兼并重组原亚华乳业南山奶粉工厂的湖南南山牧业有限公司正式成立，姚慧带领一帮长年从事奶牛养殖、乳品生产与销售的专业人才，开启了重振南山乳业的梦想之路。

姚慧深知乳品安全问题是国家与消费者关注的焦点，是企业的生命线。南山牧业作为一家全产业链企业，从奶牛养殖、饲草饲料、防疫灭病、乳品加工、包装运输等多个环节，任何一个环节出现问题都会影响到乳品的安全品质。这七年里，姚慧带领南山牧业全体员工戮力同心，艰苦创业，以城步南山牧场23万亩连片草山为奶源基地，依托得天独厚的草山资源，狠抓质量，大力发展生态特色有机奶业，将公司打造成为集牧草种植、奶牛养殖、乳品加工销售、牧业旅游为一体，拥有完整产业链的现代化奶业企业，先后获得农业产业化国家重点龙头企业、国家高新技术企业、国家学生奶定点生产企业、湖南省扶贫龙头企业等殊荣。

质量从源头抓起强化奶源基地建设

城步苗族自治县地处湖南省西南边陲，沅江支流巫水上游，是全国5个苗族自治县之一，拥有湖南省唯一一个国家公园——南山国家公园。城步苗族自治县是国家级生态示范区、全国最佳生态旅游县。

南山国家公园区域内辖有被誉为“南方呼伦贝尔”的我国南方现代化山地牧场——南山牧场。南山牧场位于湖南省邵阳市城步苗族自治县县城西南80千米处，雪峰山脉南段。南山牧场是典型的高山苔地草原，牧场内点缀着48坪48溪，常年碧绿如茵，土壤、空气、水质无任何污染，被国家农业部授予“最佳绿色生态环境”，有“中国第一牧场”之美誉。南山牧场总面积152平方公里，23万亩草山连成一片，平均海拔1760米，最高海拔1940米，拥有优越的奶业发展条件，草山资源丰富，所产的奶源以高山放牧、天然有机，绿色无污染品质高而闻名省内外，南山牧场的黑麦草及生鲜奶获国家有机认证。南山牧业自2013年起，与政府牧场签订奶源基地管理协议，与牧场奶农签订生鲜乳收购合同，独家享有南山牧场全部鲜奶资源。

奶源是“第一生产车间”，奶源是乳品质量的第一决定因素。近年来，南山牧业一直在奶源基地建设上大量投入，不断提高奶牛养殖饲养水平。南山牧业引领上游奶牛养殖业由传统的散养方式转变为规模化、专业饲养方式。南山牧业在南山牧场实施了“公司+农户+合作社”的发展模式，发展战略是：“分散饲养、集中挤奶、优质优价、全面服务”。这种发展模式的实施，不仅使原奶质量大幅提升，还极大地提高了奶农的饲养能力和收入水平，有效地激活了当地农牧业的发展。

为了从源头保证奶源质量，公司在奶牛饲草、饲料及药品上实行统一管理、统一采购，批批分析化验，合格后方能采购使用，保证了饲养过程的全程监控。“统一管理、统一饲养、统一防疫、统一配种、统一挤奶的“五个统一”管理模式大大提高了原料奶质量。

2014年，南山牧业在南山牧场建设16个机械化集中挤奶站，全面取消了散户奶，实现了100%全封闭机械化挤奶。公司对挤奶的全过程有明确的要求：“牛体卫生、前药浴、一牛一巾、三把奶挤弃、挤后药浴、设备清洗和记录（奶站6本记录）”的六大管理要素，对每一项均有严格规定，确保了生鲜原奶的品质。为了使挤奶站的奶质保持稳定，南山牧业会对生鲜奶进行检测，快速出具三聚氰胺、黄曲霉素、抗生素等项目的检测数据。原奶在运输系统也十分严密，每个冷冻罐在挤奶点完成装罐之后，都会由管理人员记录具体的数量、温度等数据，运输过程全程监控。原奶运到厂后，45分钟内必须检测完毕，每车必检，如有检测不合格的原奶，工厂一律予以拒收。

南山牧业儒林基地位于城步儒林镇清溪村，占地488亩，基地为牧草奶源基地，累计投资7000万元，建设有1个2000头标准化奶牛养殖示范场，项目建设包括牛舍、青贮窖、饲料仓库、干草仓库、挤奶厅等，配备瑞典进口利拉伐挤奶设备，牛场环保粪污处理环保设施及配套工程投入1500万元，包括集粪池、筛粪区、沼气发酵罐、沼气贮存罐、沼气发电机房、有机肥车间等，建立现代化的粪污环境治理新模式，实现种养平衡、生态循环养殖，牛场实现ＴＭＲ全混合日料饲喂，建成一套符合湖南省气候条件和饲料饲草资源一体化养殖模式，清溪牛场的所有奶牛都是澳大利亚的纯种荷斯坦奶牛，澳洲奶牛系谱清晰，品质优良，从源头上确保乳制品的安全和品质。儒林基地内种植优质牧草作为规范化牛场的有机饲料，以牛场内的有机肥作育肥，基地带动周边村民种草致富。南山牧业公司与奶农合作社共同开展种草养牛等业务，与中科院、湖南农大积极开展技术合作，引进优质草种和先进种草技术，带动南山牧场改良草山面积2500亩，带动城步周边牧草种植1000亩。

质量就是生命各环节严格控制

自成立起来，南山牧业一直视产品品质为生命，始终致力于为消费者提供安全、健康的乳制品。公司在原奶检测、乳品加工、物流配送等各环节运用顶尖的精密仪器和科技手段，确保产品的安全。

首先，南山牧业具备完善的管理监控体系。一方面，启动了ISO9001过程管理体系，对所有环节进行量化的控制，任何一个环节有问题就无法进入下一环节，确保产品品质。另一方面，通过采用国际最先进的“危害分析与关键控制点体系（HACCP）”控制体系，进行了全产品、全产业链的危害评估分析（危害分析涵盖物理、化学、生物等多个方面），每年就关键控制点的设定进行动态的评估。同时还通过了环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证和有机产品认证，确保了生产、管理过程的可控性。

公司的产品生产中建立电子信息追溯系统，实现从奶源、采购、生产、出厂、运输到销售终端的全程有效监管。消费者可以根据产品上的条形码详细追溯该产品的生产信息，比如产自哪个厂区、哪个车间甚至是哪一批奶牛以及产品检验报告单等相关数值。

公司引进德国GEA、瑞典利拉伐自动挤奶设备，一流的全自动灌装设备，经过巴氏杀菌、全封闭自动灌装等26道严格的工艺程序，真正实现了全过程洁净作业，产品检验中心引进日本岛津液相色谱分析仪、原子吸收分光光度计等国际一流的仪器设备，15名专业技术人员可进行乳品成分分析、致病菌检验、卫生指标检验等全指标检测，保证原辅材料及成品的质量安全。

公司始终坚持“种好草、养好牛、出好奶、用好工”发展理念，与中科院亚热带农业生态研究所、湖南农业大学、湖南省畜牧兽医研究所建立了产学研相结合的科研合作发展平台，建立了兰州大学南志标院士专家工作站，针对南山上的水土气候及草种情况，展开了一系列牧草种植试验，进行提高草地放牧载畜量兼顾草地复壮与长期利用的研究，并以奶牛养殖、动物营养、奶牛繁育、提升奶牛单产水平等为课题不断展开研究，极大提高了公司的科学研发能力，为城步县奶业发展提供了强大的技术支撑。近年来，公司获得多项科研成果和发明专利，其中获得发明专利3项、实用新型专利14项、外观设计专利7项、获湖南省科技进步奖1项、湖南农业大学科技奖二等奖2项、2019年湖南省创新创业大赛优秀企业、有力促进了城步县奶业产业技术进步。

南山奶业更强苗乡群众更富

南山牧业的大农业循环系统，形成“种草、养牛、收购、加工、销售、旅游”全产业良性循环发展的经营模式，切实履行“发展一个产业，带动一方经济”的举措，为地方脱贫攻坚贡献力量。公司自建厂以来，直接提供就业岗位700多个，同时带动种草、包装、物流、牧业观光等相关产业迅速发展，产生数以亿计的衍生产业价值。目前城步县共有奶牛养殖合作社8家、牧草种植、奶牛养殖户2000余户，直接从事牧草种植、奶牛养殖、奶制品生产加工、营销及牧业旅游的人员达3000多人，奶业已成为全县农业主导产业，2019年牧草种植、奶牛养殖、生鲜乳销售等农业产值达2.2亿，奶制品加工产值达2.9亿元。

南山牧业在2016年正式启动精准扶贫工作，成立专门工作小组具体负责扶贫项目实施，通过产业带动、金融扶贫、教育扶贫、扶智扶技等项目帮扶城步县7个乡镇100多个村1749户6500多名贫困人口，每年扶贫分红400余万元，近三年累计扶贫支出1200余万元,公司法定代表人姚慧2017-2018年连续两年被评为“邵阳市最美扶贫人物”，2018年被评为“湖南省最美扶贫人物”，2019年南山牧业被评为“湖南省千企帮千村突出贡献企业”奖。

公司董事长姚慧表示:“十四五”期间，南山牧业将积极抓住机遇，加强奶源基地建设，扩大生产规模，到2025年新建8-10个观光型奶牛养殖小区，新建3个2000头标准化奶牛养殖场，奶牛存栏18000头，新建年产5万吨液态奶绿色智能工厂，力争把南山牧业打造成为中部地区最具天然有机特色的优质代表乳企。