湖南省岳阳市委统战部将优化营商环境作为突破口，通过营造氛围、出台政策、抓实举措，着力构建“亲”“清”新型政商关系和审批少、流程优、效率高、服务好的营商环境，促进“两个健康”，以民营经济高质量发展带动岳阳高质量发展。

营造良好发展氛围。市委统战部、市工商联积极向市委、市政府建言，2018年召开了全市首次企业家大会。会前收集各类意见建议共五大类118条。印发了“服务企业优化环境九条措施”“最多跑一次”改革实施方案等政策文件。开展“进工业园区、进商会协会、进民营企业”“送总书记讲话、送优惠政策、送信心”为主题的“三进三送”活动。以企业家大会召开为契机，对民营企业财税贡献大户进行表彰，组织媒体对20多名优秀企业家进行宣传。联合工商联在全市评选表彰“改革创新杰出岳商”40名，“万企帮万村”精准扶贫行动优秀民营企业30家，树立先进典型，提振发展信心。

强化考核督导。争取市委、市政府重视，调整民营经济发展考核评价体系，把民营经济发展情况纳入市委年度综合考核，把民营经济发展进度纳入市政府绩效管理，把民营经济发展成果纳入干部选拔任用重要依据。市委统战部、市工商联将支持民营经济发展纳入对统战系统单位，县市区委统战部、工商联年度工作考核范围。建立民营经济统计调查制度和监测预警评价制度，加强对民营经济数据的分析使用和发展环境的评估，不定期组织对民营经济政策措施落实情况和发展环境进行调查研究、分析评估和工作督导，促进政策落实落地。

简化办事程序。坚持问题导向，加强调查研究，积极向市委、市政府建言，促进惠企政策措施出台。“非公经济十条”和“发展实体经济二十条”这两项政策由市委统战部、市工商联牵头制定，政策直面当前非公有制企业和实体经济发展面临的具体困难和问题，提出具有针对性的政策措施。“优化营商环境九条措施”和“‘最多跑一次’改革”这两项政策由市委统战部、市工商联促进出台，政策出台过程中，市委统战部、市工商联先后20多次深入企业调研，收集意见建议149项，为政策出台提供了准确参考。

优化服务抓落实。采取有力措施，促进各项惠企政策落实落地落细。开展大调研大走访活动，形成了10多个重点调研报告，部分建议被相关部门采纳，帮助企业解决46个具体问题。33名市级领导对口帮扶30家重点民营企业，市委统战部、工商联干部“一对一”联系帮扶民营企业22家，联手帮扶重点产业发展，协调解决困难问题108个。大力开展人才服务，依托“巴陵人才”工程，选派91名优秀干部和科技人才赴民营企业挂职，组织重点民企参加“四海揽才”活动，开展企业家培训。积极提供融资服务，认真落实扶持政策，创新企业融资平台，企业利用资本市场直接融资达289亿余元，中小微企业贷款余额522亿余元，企业贷款本年新增额创历史新高。同时，扎实推进中小企业公共服务平台建设，积极与相关部门协调，为企业发展减负增效。

加强督查问责。成立岳阳市落实服务企业优化环境督查问责工作组，市委统战部、市工商联、市委问责办、市委督查室、市政府督查室联合开展“优化营商环境服务企业发展”专项督查，曝光查处了一批典型案例。组织民主党派开展“优化营商环境”专项民主监督，七个民主党派市级组织深入60多家企业开展调研监督，向有关部门反映落实政策不力、环境不优等问题22个，推动了惠企政策落实落地。