12月12日，国务院常务会议决定，在今年已在全国对创投企业投向种子期、初创期科技型企业实行按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策基础上，从明年1月1日起，对依法备案的创投企业，可选择按单一投资基金核算，其个人合伙人从该基金取得的股权转让和股息红利所得，按20%税率缴纳个人所得税； 或选择按创投企业年度所得整体核算，其个人合伙人从企业所得，按5%~35%超额累进税率计算个人所得税。上述政策实施期限暂定5年。使创投企业个人合伙人税负有所下降、只减不增。

多地已按20%税率征收

此前，创投企业个人合伙人如何缴纳个税？

记者注意到，根据2000年起实施的一份规范性文件——财政部和税务总局《关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定》，个人独资企业和合伙企业每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额，作为投资者个人的生产经营所得，比照个人所得税法的个体工商户的生产经营所得应税项目，适用5%~35%的五级超额累进税率，计算征收个人所得税。

某大型机构人士告诉记者，这是基金行业顶层制度安排的重大举措。首先，对依法备案的创投企业，可选择按单一投资基金核算，按20%税率缴纳个人所得税，基金可作为核算单位，而不仅是按单一项目计税。第二，明确了基金收入性质是股息、红利和项目转让收益，而不是经营性收入，这也是之前行业内关注的热点。

按照8月31日新通过的个税缴纳标准，“个体工商户的生产经营所得”应纳税所得额超过50万元的部分适用最高35%的税率。不过，多地政府近年来出于鼓励股权基金发展等方面的需求，先后出台相关优惠政策，在实际执行中，按照20%税率征收。

纳税人可选较低税负

12月12日，国务院常务会议明确，从明年1月1日起，对依法备案的创投企业，可选择按单一投资基金核算，其个人合伙人从该基金取得的股权转让和股息红利所得，按20%税率缴纳个人所得税；或选择按创投企业年度所得整体核算，其个人合伙人从企业所得，按5%~35%超额累进税率计算个人所得税。

华侨大学经济与金融学院教授杨默如向记者解释称，原来全国各地在征管中存在对创投企业个人投资者的不同税收待遇。今后，让纳税人在两种缴纳方式之间选择，有利于纳税人适用更低税负的政策，也给社会各界以更加稳定的预期和更加优惠的条件去发展创业投资。

如是金融研究院投行部总监张奥平向记者分析指出，通常来说，规模较大的机构，其每一个基金的管理情况都不相同，一般会选择单一核算，新政策对创投机构是一个重大利好。当前，创投机构遭遇资本寒冬，募资出现了较大下滑，因为合伙人无法得到较高的回报，国务院此时出台这样的政策，将税收优惠明确化，能给合伙人创造更好的收益回报。