政府工作报告指出，深入实施“强基计划”和基础学科拔尖人才培养计划，建设288个基础学科拔尖学生培养基地，接续推进世界一流大学和一流学科建设，不断夯实发展的人才基础。

“要实施‘强基计划’，就要在大力吸引本国海外人才回流的同时，开放视野，积极招揽全球人才为中国所用，不断夯实发展的人才基础。”全国政协委员，湖南省政协副主席、省工商联主席张健在接受记者采访时表示，建议国家进一步加大人才引进力度，汇聚全球英才，进一步夯实强国根基，让人才优势更好转化为创新发展优势。

张健表示，发展本国科技是经过实践证明的强国必由之路，普遍为国际社会所采用，引起各国政府高度重视。在大力吸引本国海外人才回流的同时，也要解放思想、积极主动、开放视野，积极招揽全球人才为我所用。

此前，张健在多次调查中发现，近年来，全国各地“揽才实招”接连出台，引贤招才之门敞得更开，各类人才各显其能，对推动经济社会高质量发展起到了积极作用。但也存在一定不足，如人才认定范围较窄、市场化导向不鲜明，人才引进平台建设有待加强，法律层面的支持相对滞后等。

张健表示，“发达国家在吸引人才方面，政府职能定位清晰，在尊重市场规律的基础上，更注重市场需求需要。中国可以借鉴这一做法。”

为此，张健建议，加强人才引进分类分层，不仅要重点吸引科学人才，也要注重吸引教育、商务、金融等方面人才；不仅吸引顶尖人才，也给正在就业市场成长的人才和未来潜在人才（留学生）以政策关怀。统筹考虑潜在人才、中层人才、高层人才、顶尖人才，蓄好人才库，形成人才持续供给。

围绕加大平台建设，张健建议，可以通过开放、合作利用共享全球高端人才。在基础研究和重大全球性问题研究领域，主动发起国际大科学计划和工程，吸引国外顶尖科学家和团队参与。支持高等院校、科研机构、企业在国外建立研发基地、开放实验室就地引才。