新时代，新思想，新发展。商会组织在民营经济发展壮大中有着不可或缺的重要作用，扮演着越来越重要的角色。如何加强商会组织中党的建设，打响党建品牌，不断引领民营企业健康发展，成为新时代商会党建工作的一个重要课题

近年来，湖南省长沙市益阳商会把坚持党的领导、政治建会作为商会发展的“根”与“魂”，大胆探索，大力创新，以党建带会建，以会建促党建，积极推动商会建设实现新作为。2019年，长沙市益阳商会在长沙市商协会组织中率先建立党委领导下的会长负责制，明确了将商会党委研究作为商会决策的前置程序，这一做法得到了长沙市委的高度肯定。2019年，长沙市益阳商会被长沙市委组织部评为“先进基层党组织”；2020年6月，长沙市益阳商会党委被长沙市委组织部和长沙市委两新工委评为“党建示范点”。

严格坚持政治建会

要把商会建设的行为规范在党的方针政策之下，首先要建立商会中的党组织。长沙市益阳商会建会初期，商会会员有一部分口袋党员（即党员关系从原地转出，但又未找到新的党组织转入）、流动党员（关系还在原地）、无活动党员（没有地方参加党组织活动），针对这种情况，商会决定发起成立商会党组织。在长沙市工商联党组的支持下，2008年10月26日，中共长沙市益阳商会党支部正式成立，这是长沙市商会组织系统中最早成立党组织的商会。

商会党组织成立之后，首先把流动党员的组织关系转入商会党组织，在长沙和益阳市委的支持下，半年时间内从益阳转入商会的会员党员达84人。

有党员、无组织，党员就像散落在地上的金沙；有了党组织，党员就像聚起的金疙瘩，才能发出耀眼的光芒。商会成立了党支部，建起了阵地，将分散在各会员单位的党员凝聚了起来。

2011年9月，在商会的主动申请下，商会党支部升格为党委，党组织成立12年来，长沙市益阳商会共发展新党员40名。

坚持政治建会，长沙市益阳商会深知，只有坚定不移地让商会自觉主动接受党的领导，才能让商会永葆青春活力。

商会党建制度先行

商会党组成立后，党的工作怎么落实？党建工作怎么开展？党组织对商会领导作用要体现什么样的实现形式？成了摆在商会党委面前的现实问题。

为此，商会党委针对党组织对商会领导作用的实现形式，在探索中前进，在创新中加强，初步探索出益阳商会独有的“党支部书记列席会长会、党政联席会议机制、党委领导下的会长负责制”三个阶段的党组织对商会领导作用的实现形式。

初始时期，商会党支部书记作为商会常务副会长参加或列席商会会长办公会，并代表党组织发表意见，确保党建工作在商会有地位、有作为。

在商会成立党委后，长沙市益阳商会又率先在长沙市商协会组织中摸索创立了一套具有指导性和实际操作性的“党政联席会议制度”，第一次把党组织加入到商会建设决策层；党政联席会议上，把党委的地位放在第一位，确保在党委领导下开展商会工作。

同时，商会按会员企业行业和所在区域先后组建了8个支部，实现了党组织在商会的全覆盖，并探索采取“支部建在分会上”的方式，分会活动同样采取党政联席会议模式，确保了在商会中发挥党员的旗帜作用和党支部的战斗堡垒作用。

2018年，长沙市益阳商会在长沙市商会系统率先建立党委领导下的会长负责制，明确了将商会党委研究作为商会决策的前置程序，商会重大事项先交由党委会议集体讨论决策，再交给会长办公会议表决执行。

2019年8月，本人在商会换届中通过选举同时担任长沙市益阳商会党委书记、会长，实现了书记、会长一肩挑。这为强化商会党建、完善党委对商会的领导奠定了基础。但我深知，“一肩挑”不仅仅是“一把手”身份和头衔的变化，更意味着责任和担当，要对商会党建工作负总责。

之后，长沙市益阳商会在党委的领导下，建立了党委和所属各支部的党建工作责任制，制定了《益阳商会党建工作常态化“十大要点”》等10余项规章制度。

实行“书记会长一肩挑”后，商会把党建工作和商会工作有机融合在一起，做到你中有我，我中有你，你为我争光，我为你争辉，有效避免了“两张皮”现象，真正做到了党建工作和商会工作“双促进、双提高”。

打造牢固“战斗堡垒”

一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒，只有过硬的党组织才能为商会开展工作提供坚强的组织保障。

长沙市益阳商会在积极引导会员企业家，尤其是新生代企业家向党组织靠拢的同时，严把党员发展“入口关”，坚持“诚信守法的企业家、爱党爱会的活动家、乐于奉献的慈善家”的党员发展标准，较好地杜绝了党员发展工作中存在的“关系户”“人情户”“物质户”现象。

同时，长沙市益阳商会党委立足为商会党组织增加新鲜血液和培养优秀人才，严把组织“发展关”，坚持把优秀的会员培养成党员，把优秀的党员培养成商会骨干，把优秀的党员商会骨干培养成支部带头人和党委领导班子成员。

为加强商会党组织建设，长沙市益阳商会在坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度方面注重落细落实。党委书记、会长等班子成员和支部书记结合“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内集中教育，到各支部讲党课、指导组织生活，通过轮流到各支部召开党建工作现场经验交流会等方式督促提升工作水平。

10多年来，益阳商会党组织有3名被选进了商会党委班子，7名成长为商会副会长，1名当选为商会会长，为商会组织建设输送新鲜血液。

积极发挥示范作用

如何激发出党员的活力，发挥出党员应有的示范带头作用，使社会组织党建工作的魅力得到充分展现？长沙市益阳商会党委在开展“抱团发展”中找到了答案。

商会党委牵头开办益商学院，聘请专家定期为会员企业解读党和政府的政策；与大学合作互动，建立教育实习基地，为会员企业高管量身定制有关企业管理的课程班。商会在党委会和理事会的决定下，组建益商法律顾问团和维权互助服务平台。目前，受理会员维权申请200多次，挽回经济损失4000余万元。成立融资服务平台，先后与4家银行签订战略合作协议，以实际信贷产品支持和服务会员企业。

每一个党员都是一面旗帜。关键时刻，商会党员每每冲锋在前，充分发挥示范带头作用。

2008年商会刚刚成立，恰遇世界金融危机，许多会员企业资金链脱节，命悬一线。商会党组织的主要负责同志审时度势发起筹款，并带头投入资金，迅速募集起5000万元进行内部调剂，用于商会会员相互扶持、抱团取暖。这一有效举措，不仅没有使一家商会会员企业因资金链断裂而关门倒闭，反而有不少会员借力商会资金“输血”，在危机中求得发展。商会党委从中得到启示，要想保证商会的持续稳定发展，必须建立稳定的互助机制。于是，商会党组织主要负责人和会长共同商议并发起组建湖南首家小额贷款公司——长沙开福区益商小额贷款有限责任公司。

这种由党组织政治引领，把松散型的社会组织建立在紧密的实体经济之上，利用商会资源极大限度地满足会员企业发展诉求的“益商模式”，标志着长沙市益阳商会党建工作迈上一个新的台阶，商会对会员的资源整合由抱团取暖的原始状态发展为现代化的企业操作模式。

经过多年发展，商会党委认为，益商“商道”的首位是社会责任。2010年，益阳商会党委向商会理事会建议，积极支持家乡建设，商会每年为家乡贫困学生捐赠10万元，共资助贫困学生90多名。

2015年上半年，两家会员企业由于经营管理不善，致使公司进入了破产重组状态。商会党委委员张可为带头拿出100万元来支持当事人偿还债务，让100多名员工重新上岗，几位会员党员企业家以最大的包容心和责任感维护了商会的团结和社会安定。

2020年年初，新冠肺炎疫情暴发。益阳商会发起抗击疫情募捐，商会广大党员带头捐款，共有150名会员捐款捐物，达1000万余元，

抓好党建促发展。长沙市益阳商会自成立来，会员单位从2008年成立之初的112家发展到现在的652家；2019年会员企业纳税总额50亿元，会员企业总资产达1000多亿元，安排就业8万余人；获评湖南省首家国家级5A商会组织、湖南省和长沙市“四好”商会荣誉称号，并连年被长沙市工商联、长沙市民政局授予“长沙市先进商会”“先进社会组织”荣誉称号。

（作者系湖南省长沙市益阳商会党委书记、会长）