湖南有了首家本土航空公司；长沙机场改扩建工程启动……今年下半年以来，湖南民航大事不断，屡次刷新湖南民航业发展历史。

在全球民航业遭遇疫情严重冲击的大背景下，湖南民航为何频频发力？展望“十四五”，湖南民航发展有何全新布局？

“鸿鹄”展翅，湖南航空坚持特色发展

12月8日，一架机身喷涂为“湖南航空”的空客A319客机飞抵长沙黄花国际机场。在接受了寓意“接风洗尘”的“过水门”礼仪后，飞机上的“鸿鹄”标识焕然一新。

这是湖南首家本土航空公司更名为“湖南航空”后，第一架以新名称投入运营的客机。

“湖南航空”的前身，为2016年5月首航的云南民营航空公司——“红土航空”。不同于其他航空公司，红土航空自2017年有了同程航旅入股后，开拓了“互联网+”精品航空的全新领域。

红土航空“互联网+”的定位，正符合湖南这些年大力实施的“创新引领开放崛起”举措。

作为GDP总量逼近4万亿元的中部大省，湖南拥有“一带一部”区位优势，高铁、高速公路、水运等交通网络发达，运营里程均处于全国前列。

相比之下，湖南航空运输业的主要指标在全国排名并不靠前。2019年，长沙机场吞吐量在全国排名第15位。

据长沙机场相关负责人介绍，长沙机场距离成为区域性“航空枢纽”仍有一个关键性差距：没有占据主要市场份额的大航空公司作支撑，因此运力和航线网络难以整合实现最高效运转。

而从国内航空枢纽发展规律来看，它们大都拥有实力雄厚的基地航空公司，通过其发达完善的网络体系为机场带来丰富客货资源。如首都机场的主要运力被国航占据，广州机场的主要运力来自南航。

华东师范大学城市与区域科学学院教授林拓认为，本地航空公司对航线开发有更大自主性，可通过增加网络联系来增强区域连接，有利于本地产业发展。

2019年9月，湖南财信金控集团战略入股红土航空并成为第二大股东，这为湖南拥有本土航空公司奠定了关键基础。

去年底前，云南红土航空的企业名称变更为湖南红土航空，在湖南完成了营业执照登记。今年7月，湖南红土航空在长沙临空经济示范区挂牌落户，结束了湖南没有本土航空公司的历史。12月1日，湖南红土航空股份有限公司正式更名为湖南航空股份有限公司。

从“红土航空”到“湖南航空”，“鸿鹄”之志将在湖南发展壮大。

根据省委、省政府部署安排，湖南航空将坚持特色发展，充分发挥“互联网+”和旅游航空特色，带动航旅产业链发展，着力打造具有影响力的湖南航空品牌。

“下一步将推动湖南航空增加在热门景区所在城市的航线布局。”省发改委基础产业处负责人介绍，为加快湖南航空发展壮大，湖南省和长沙市在用地保障、时刻资源、航线开发等方面给予了极大政策支持，将支持湖南航空在做大长沙主营基地的同时，拓展其在各市州支线机场的过夜运力。

抢抓机遇，加快补齐民航发展短板

12月2日晚，湖南省政府与中国民航局在长沙签署战略合作框架协议，将共同推动湖南民航高质量发展。

根据协议，双方将在高质量规划民航发展、航空枢纽网络建设、本土和基地航空公司发展、优化空域结构、航空货运发展、航班时刻容量和航班时刻供给、民航基础设施建设等方面加强合作。

这是湖南抢抓国家重大战略机遇、加快补齐民航发展短板的一次重要合作。

今年来，全球民航业遭受了疫情的严重冲击。为帮助航空企业渡过难关，中国民航局会同有关部门出台了一系列优惠政策。

例如，减免航空公司民航发展基金政策；简化航线航班审批程序、时刻协调程序；加强基础设施和信息化建设等。

随着今年9月湖南自贸试验区获批，湖南民航业以及相关产业迈入全新发展机遇期。

从航空产业来看，湖南已形成了从整机制造、动力系统、关键零部件、关键基础材料到航空综合服务保障等较为完善的航空产业链体系。

省工信厅介绍，湖南航空产业将在“十四五”期间着力打造全国一流的民用飞机配套产业基地。

在产业基础和政策机遇的叠加效应下，湖南民航业加快恢复并转型升级。

今年11月当月，全省机场的国内运营架次较同期增长11.8%。其中，长沙机场的国内航班量已恢复至去年同期水平。

据省机场管理集团市场部分析，以省内游、周末游为目标的旅游出行带来了民航客运的新兴消费市场；而全球供应链市场的需求将进一步倒逼民航业提升国际航空货运能力。

今年来，湖南机场和口岸部门“危中抢机”，积极开通全货机航线，创新实施“客改货”，为省内物资生产企业的货物出口打通了航空物流通道。

目前，湖南有直通芝加哥、洛杉矶、纽约、列日、莫斯科等10条国际和地区全货机航线以及4条跨境电商专线运营。

1至11月，全省机场国际及地区货运累计吞吐量同比增长42.1%，其中国际全货机货运量同比上涨106%。

随着长沙机场改扩建工程启动、湖南本土航空公司投入运营、湖南通用航空公司成立，湖南民航业在“十四五”期间将大有作为。

省机场管理集团党委书记、董事长姚英杰介绍，“十四五”期间将统筹发展支线机场、通用航空和本土航空，进一步优化、增密以长沙为中心的四小时航空经济圈航线网络，为湖南实施“三高四新”战略、建设“开放强省”贡献民航力量。