当前位置:

湖南省湘西自治州: 承接产业转移 扩大有效投资

来源:中华工商时报 作者:王焕明 杨兴林 编辑:刘秋平 2019-09-18 10:24:17
时刻新闻
—分享—

截至2018年底,湖南省湘西自治州民营经济完成增加值413.42亿元,占全州GDP的68.3%;实现税收53.88亿元,占全部税收的54.0%;民营经济规模工业实现增加值106.48亿元,占全部规模工业增加值的80%;民营经济第三产业完成增加值258.27亿元,占第三产业经济总量的73.0%;全州实有私营企业17341户,个体工商户89329户,占市场主体总数的91.5%,民营经济已经成为全州经济发展的重要力量、财政收入的重要来源、社会就业的主要渠道、创新创业的活力源泉。

去年以来,湖南省湘西自治州各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,按照党中央、国务院和湖南省委、省政府部署要求,多措并举做好民营经济发展促进工作,推动实现转型升级高质量发展。

承接产业转移壮大实体经济

建好承接平台。结合《湘南湘西承接产业转移示范区总体方案》及自身实际,湘西州委、州政府研究出台《关于推进湘西承接产业转移示范区建设的意见》,全力推进“1112”产业发展3年行动计划,打造创新创业“135”工程升级版。优化提升“产业四区”(即旅游景区、农业特色园区、工业集中区和商贸物流区)发展布局和功能分区,加快完善配套设施。州政府出台《关于进一步深化“放管服”改革优化营商环境推进经济高质量发展的实施意见》,着力优化政务、产业发展、创新创业和法治环境,推动形成市场有效、政府有为、企业有利、群众受益的体制机制新优势。

优化产业结构。以推进全域旅游为抓手,推动生态文化旅游业“四个提升”,2018年生态文化旅游业持续“井喷”发展,接待游客、旅游收入分别较上年增长24%、25%。实施工业提质增效“151”计划,大力发展食品加工、新材料、新能源、电子信息、生物医药和矿产品精深加工等产业。去年以来,以“壮士断腕”的决心关停污染企业,拆除整顿花垣县“小散乱污”企业163家,矿业占工业经济比重下降17个百分点。2018年,新材料、新能源、电子信息等创新型产业增长18.4%,电子商务、物联网等新业态快速发展,营利性服务业增加值增长25.5%。

加强招商引资。聚焦东部沿海地区的重点行业和前沿领域,发挥异地湘西商会、海外联谊会的桥梁纽带作用,通过开展“迎老乡、回故乡、建家乡”等活动,大力引进一批500强企业和成长型、科技型企业,吸引一批返乡创业人士,建强产业链,部署创新链,完善资金链。2018年,招商引资实际到位资金393亿元,较上年增长20%,新引进美欣达、上海复星、武汉欧亚达、恒大、碧桂园等6家“500强企业”投资项目11个,形成新的经济增长点。

扩大有效投资加强项目建设

把握政策导向。加强与国家和湖南省重大战略、规划对接,用好上级投资、财政、金融政策,把好的思路、规划和政策转化为好的项目,增强创新创业、科技支撑、人才振兴等工作弱项。加大向湖南省委、省政府衔接汇报力度,争取了一批有利于湘西州发展的差异化优惠政策,促推民族贫困地区实现后发赶超。

突出投资重点。坚持把项目投资重心落到“产业四区”、四宜城镇、三个重点经济区建设上来,加快重点项目建设,抓好人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,加快发展新产业、新业态。据统计,2018全州民营经济实际完成投资额比2017年增长42.6%。全州共有省级重点实验室4家,省级工程技术研究中心8家,科技孵化器及众创空间4个。全年实施科学研究项目86个,财政用于科技经费支出总额1.7亿元,比上年增长37.6%。实施专利申请1088件,授权专利529件。

加大推进力度。注重向市场要资金、要活力,规范有效运用PPP模式,加强政银企合作,积极引纳社会投资,形成多元化的投资体系。抓好项目策划和前期工作,优化审批服务,用好公共资源交易平台,规范招投标行为,落实优惠政策,强化资金、土地、电力等保障,严厉打击强揽工程、强买强卖、非法阻工等行为。2018年新增“四上企业”121家,增长55%,其中新增规模工业企业36家、规上服务业企业15家、限上商贸企业27家、房地产企业31家、建筑业企业12家。

降低要素成本优化营商环境

着力缓解融资难、融资贵问题。开展“百名行长联千企”“两进两促”活动,主动为企业“雪中送炭”。创新金融服务方式及产品,通过中小微企业应收账款融资、支小再贷款、“票据池质押”贷款、“税融贷”“茶叶贷”“油茶贷”等举措,提升金融服务实体经济水平。认真落实《湘西州企业转贷应急资金管理办法》、“无还本续贷”等政策,降低企业融资成本。今年上半年,全州各项贷款余额825.69亿元,同比增长18.22%,增速全省排名第二,其中民营和小微企业经营性贷款余额合计为297.08亿元,占全州贷款余额35.98%。

着力落实减税降费政策红利。强化措施,做到精准组织到位、精准识别到位、精准服务到位、精准管理到位、精准督查到位,全面落实国家、省减税降费政策,深入开展各类涉企涉税费清理整治,建立和发布收费清单,上级明令取消的项目一律取消,确保应享尽享、应退尽退。今年1-6月,全州共减免税额42652万元,其中,为民营经济新增减税27551万元,占比64.59%。

着力破解用地、用电等要素成本偏高问题。出台《湘西自治州工业用地弹性出让实施办法(试行)》,对重点民营产业项目用地给予优先保障支持,降低用地成本。落实电价下降10%目标,进一步放开电力建设市场,降低电力接入成本,扩大直购电主体范围,逐步实现一般工商业与大工业用电同价。通过财政补助方式开展校企合作,支持企业人才培养,进一步提高企业“稳岗补贴”“社会保险补贴”等政策,降低用工成本。加快推进天然气配气价格核定工作,支持符合条件的民营企业天然气用户改“转供”为“直供”。落实领导干部“三联制度”,用心用情用力帮助企业解决实际难题。

来源:中华工商时报

作者:王焕明 杨兴林

编辑:刘秋平

阅读下一篇

返回红网首页 返回湘商频道首页