“真的感谢湘潭市非公有制企业律师服务团出面为我伸张正义，保证了我们金龙锰业的正常发展。”近日，湘潭市工商联副主席、湖南锰业有限公司董事长黄万红将一封感谢信提交到湘潭市工商联。

黄万红2017年在宁夏投资新材料业务，后因经济纠纷被聘请的公司管理人员携带凶器刺伤。因内部纠纷加之考虑其他因素黄万红向有关机构出具了谅解书，但也留下巨大隐患。

2018年底，湘潭市工商联组织律师服务团开展会员法治体检活动，获悉这一情况后，湘潭市工商联启动民企维权机制，立即派出律师赶赴宁夏提交申诉状。后在律师服务团的帮助下，凶犯被宁夏回族自治区中卫市沙坡头区法院判处有期徒刑10个月。

此案是湖南省工商联系统维护民营企业合法权益的案例之一。如今，这样的活动在湖南已经不是孤例。2018年11月，湖南省司法厅、湖南省工商联、湖南省律协印发的《关于开展民营企业法治体检专项活动的实施方案》，拉开了全省法治体检进民企序幕。

悄然酝酿的法治体检

对全省民营企业进行法治体检，早在几年前就在湖南省工商联领导班子层面悄然酝酿。

2016年9月份，湖南省工商联在怀化市洪江区举办了非公有制企业法律风险管理培训班，组织怀化、邵阳、湘西州、张家界、娄底5个市州民营企业家260多人参加培训。并在培训会的当天就举行了法律体检沙龙。

此前，湖南省工商联相继组织了“湖南省企业法律顾问论坛”、“中国民营企业权益保护长沙峰会”等活动，会上均设置了法律问诊环节，从某种意义上来说，这是省工商联最早的法律体检部署。当时，受众超过1000人，影响广泛。依托省联直属行业商（协）会，组织开展小型法律知识讲座10多场次，培训会员400多人次。

近年来，为准确掌握企业法律需求，有针对性地搞好培训和实地探访，湖南省工商联领导多次带领法律处同志赴湘潭、衡阳、岳阳、邵阳、娄底、郴州等市州，深入企业调研，主动了解民营企业在发展中面临的主要法律风险点。

2016年5月，湖南省工商联承办了全国工商联主办的非公有制企业法律风险防范与管理培训，湖南省检察院检察长游劝荣亲自授课，与企业家面对面交流，全国各省区市工商联、全国工商联直属商会和湖南省工商联直属会员单位、直属商协会有关负责人等200多人参加培训。会上很多民营企业就公司发展存在的法律风险问题均提交了相关材料，为省工商联法律顾问团掌握了第一手材料。同时，新颖别致的培训风格得到了全国工商联的高度肯定，大家普遍认为这种培训模式有创新性、很接地气，效果良好。

湖南省工商联党组书记陈潇认为，法律培训和为企业法律体检是省工商联服务非公有制企业的一个重要手段，已经成为湖南省工商联工作的一个重要品牌。

厅际合作聚智聚力

根据安排，2018年11月23日，湖南省司法厅、湖南省工商联、湖南省律师协会下发了《关于开展民营企业法治体检专项活动的通知》，明确在省司法厅和省工商联的指导下，省律协将组建省民营企业律师服务团，主要负责民营企业的法治体检。

并要求推荐的律师具有民商事、公司法、项目投融资与项目建设、行政法等14个业务领域的相关知识。

从去年11月起，一支浩浩荡荡的法治体检队伍走进了湖南的民营企业，重点围绕政策宣讲解读、法治环境保障、公司治理结构、风险防范化解四方面开展法治体检。

2018年11月22日，湖南律师服务民营企业发展座谈会在长沙召开。会议由省司法厅副厅长、省律师行业党委书记方华堂主持。省工商联、省律师协会相关负责人，14名省民营企业家代表出席本次座谈会。

湖南省工商联副主席李曦要求，法治体检律师团队需要找到在细分的法律服务市场与企业独特需求之间的融合点。

湖南省司法厅副厅长、省律师行业党委书记方华堂强调，支持民营企业是党中央的一贯方针，全省广大律师要要明确任务目标，关注民营企业现实需求，提供优质服务，保障合法权益，组织开展法治体检专项活动要加强组织协调，提升为民营企业服务的整体效果。

截至2019年1月，全省各市已组建了13个律师服务团。法治体检的省队和市队同步组建，全省参与律师人数达到900名，法治体检专项活动在全省范围如火如荼开展。

把握节点纵深推进

2018年11月12日上午，湖南省工商联举行了第二届法律顾问团授牌仪式。近年来，湖南省工商联一直致力于优化营商法律服务环境建设，并力求把握节点，纵深推进，保证效果。

湖南省政协副主席、省工商联主席张健强调，第二届法律顾问团全体成员要充分发挥专业优势，把法律顾问团向省工商联的常执委、直属行业商协会、各市州工商联进行延伸；通过举办专业论坛、专题沙龙、企业法律体验等多种形式，让企业更好更快地享受高质量的法律服务，努力提升工作水平。

其实，早在2015年6月，湖南省工商联在全国工商联系统率先组建了100人规模的首届法律顾问团。顾问团成立以来，依托自身专业优势，积极履行职能职责，取得了良好的成效，受到广泛好评。省工商联依托法律顾问团维护非公企业合法权益的经验做法，在全省优化经济发展环境联席会议上作了典型发言，得到了省委省政府领导的高度肯定。

根据本次实施方案的整体要求，各市州要立即对本地区组织开展民营企业法治体检专项活动进行动员部署，将民营企业运营的法律保护关口进一步前移。同时明确各地结合本地民营企业发展状况和法律服务需求，确定服务重点对象和服务方式，制定具体实施方案或工作计划。

湖南省律师协会副会长戴勇坚说，民企的法治体检活动是一种务实合作模式，这种模式为民企的进一步发展提供了保障。

在实施方案的要求下，2018年11月底，长沙市成立了一支由160名政治素质良好、业务精湛、具有奉献精神的民营企业法治体检律师服务团。自2018年11月底至今，律师法治体检服务团队在长沙市司法局的领导和市工商业联合会的配合下，发放调查问卷51份，深入走访重点民营企业37家，举办非公有制企业商业培训活动11次。

2018年12月15日下午，益阳市组成的“益阳市律师协会民营企业法治体检服务团”，赴沅江走访民营企业，为民营企业把脉问诊。服务团一方面宣讲习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，了解当地法治环境保障方面的情况，另一方面，就各公司目前存在的实际困难提出建议和解决方案。

2019年1月9日，株洲市开展了法治体检服务。湖南人和人（株洲）律师事务所联合田心高科技工业园组成法治体检小分队，在田心高科园区走访了株洲威森机车配件有限公司和株洲福德轨道交通研究院有限公司，提供“一对一”的企业法治体检服务。

湖南省工商联法律处处长陈夕林介绍，全省各法治体检服务团以实地走访、座谈讨论、问卷调查相结合的形式展开，充分了解了受访民营企业的生产经营模式、合同管理流程、知识产权保护措施、劳动关系规范管理等方面的制度，帮助企业排查在经营管理中的法律风险，进一步促进企业合规经营，稳健发展，有助于解决企业面临的一些实际问题，具有很好的实效性。

从湖南省工商联最早酝酿的法律体检到如今的法治体检，尽管只有一字之差，却标志着省工商联厅际合作法律服务模式，在加大服务“力度”、拓展服务“广度”、深化服务“深度”、提升服务“精度”、增强服务“厚度”上着力升级，一场覆盖全省、上下共建、立体打造的法治体检专项活动由此轰轰烈烈开展。