中央经济工作会议指出,资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。民间投资是资本市场的重要组成部分,也是我省经济发展中表现活跃的生产要素,充分调动民间资本的积极性,助推我省经济迈上新台阶,无疑具有重要的现实意义。
好风凭借力,送我上青云。如何进一步稳健有序推动民间投资向实体经济集结?把准推动民间投资的“三性”至关重要。其一,把准政策推动民间投资提速的持续性。今天,国家与地方积极加大政策支持力度,从体制、机制、渠道等多途径破除民间资本市场进入实体经济的障碍,无论是减税免税、财政直补、产业领域放开、银行普惠金融提速等,均对民间投资进入实体经济敞开了大门,这一系列重大政策起到了为民间投资提速的保驾护航之效,接下来对于国家与地方来说,势必要牢牢把准政策实施与支持的持续性,让民间投资主体吃下“定心丸”,确保民间投资主体在推动实体经济发展中大胆作为、持续作为。
其二,把准法律推动民间投资的稳健性。对于民间投资主体而言,最大的担心与顾虑还是正当权益是否能从法律层面得到可靠的保护,自己的投资不会因政策的改变而蒙受损失。为此,建议尽快出台专门的民间投资保护法,从投资对象、投资领域、投资行为、权益维护等各个方面以细致的法律条文一一明示,保障民间投资实体经济不受任何单位和个人的侵害,并对发生的侵害行为给出明确的惩罚标准和追究时间,让民间投资主体吃下“定心丸”,确保民间投资主体放心大胆往前走。
其三,把准执法推动民间投资“向实”提速的可得性。不得不说,法律是基础,执法是关键。有了专门的法律为民间投资护航,离不开严格依法保护投资主体的正确执法。这样一来,唯有制定和实施执法细则和失职终生追责相结合的新机制,令执法不偏向、不走过场、不拖拉延误,让民间投资主体吃下“定心丸”,确保民间投资主体一心一意投资做实实体经济。
在目前经济形势下,一方面,国家在政策层面逐步疏通了民间资本向高质量经济发展目标进军的渠道,另一方面,民营、小微企业仍然存在融资难、融资贵的现实难题。消除“梗阻”,激活、规范民间资本,各级各部门当有更多主动积极的作为。■雷振华
来源:湖南日报
作者:雷振华
编辑:刘秋平