推动永商回永创业 推进经济高质量发展

　　——论大力开展“迎老乡回故乡建家乡”活动

　　近年来，永州市大力开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，主动对接联系在外发展的永州籍人士，推动引导广大永商回永创新创业，成果丰硕。特别是去年11月，市发展开放型经济领导小组出台了《永州市“依托大永商，推进大招商”行动方案（2017-2021）》，吸引越来越多的永商投资永州，反哺家乡，全力推动永州经济高质量发展。

　　实践表明，永商是永州经济社会发展的一支不可或缺的重要力量，大有可为；“迎老乡、回故乡、建家乡”活动前景广阔，亟待深挖潜力，做大做强。

　　要出台《关于迎老乡回故乡建家乡的若干支持意见》。进一步明确和细化建立老乡回乡创业服务平台体系、完善老乡回乡创业政策支持体系、健全老乡回乡创业激励保障体系等方面的内容，譬如在永州经开区和各县市工业园设立老乡回乡创业服务中心；支持异地永州商会建设，搭建交流沟通平台；设立创业扶持资金，对符合重点支持发展的产业项目给予资金扶持，对符合奖补条件的创业主体给予创业激励，对符合创业担保贷款条件的贷款给予财政贴息等。

　　要打造回乡创业载体。鼓励民间资本和社会机构在各县区、管理区、永州经开区及重点、特色乡镇，利用现有标准化厂房、商业综合体、新建楼宇等场地，建设国家、省、市级回乡创业孵化基地、科技孵化器、众创空间和传统工业制造、农产品加工、文化创意、商贸物流等特色创业园。各级政府要建立创业项目库、信息咨询发布平台，及时向社会推介符合市情、投资适中、风险小、见效快的重点创业项目，并适时开展项目招商推介活动，引导广大永商回乡创业。特别要鼓励永商抱团回归，抱团建设永商产业园、总部大厦。

　　要积极拓展永品出境。依托永商平台和优势，大力推进永商参与“永品出境”工程。鼓励永商在劳动力成本低、原材料丰富的国家开展轻工、纺织等产业投资，建立海外生产基地与境外营销网络，为反哺永州提供资源储备。要在永州市投资合作的重点国家和地区，在永州企业集聚度较高的东盟国家组建成立境外永州商会、永州同乡会，为永品出境铺设便捷“通道”。

　　要主动对接粤港澳大湾区。充分利用粤港澳大湾区的永商资源，支持永商积极参与粤港澳大湾区建设，发动永商主动向外推介永州对接粤港澳大湾区的桥头堡优势，大力为永州招大引强，助力永州经济大发展。