全国政协十三届一次会议顺利召开

　　3月5日，全国政协十三届一次会议进入第二日小组讨论，刚列席第十三届全国人大一次会议开幕式的工商联界别政协委员们，就国务院总理李克强所作的政府工作报告展开了热烈的讨论，并就报告中提到的高质量发展、推进政府职能转变、破除隐性壁垒、优化营商环境、减轻企业税负、打好三大攻坚战、弘扬和保护企业家精神等问题表达了自己的看法，并且提出了很多中肯的意见和建议。

　　政府工作报告全面又务实

　　"总理作的政府工作报告很务实，涵盖的范围很全面，对各类问题都讲得很到位，不单说到了问题和原因，还实实在在提出了解决问题的举措。"在工商联界别21组的小组讨论会上，全国政协委员、全国工商联副主席、武汉高德红外股份有限公司董事长黄立在发言中谈到。

　　"务实"是这次小组讨论会上，企业家委员们在讨论政府工作报告时反复提到的一个关键词。全国政协委员、房天下董事长莫天全说道:"务实主要体现在政府工作报告中不仅有解决问题的方案、解决问题的具体数字，还有解决问题的时间表，旨在让'问题'的破解能够真正落地。"

　　在委员们看来，政府工作报告总结过去五年的成绩，同时也谋划未来，不回避、不遮掩，措施细致，具有很强的操作性。

　　全国政协委员、上海市工商联副主席、奥盛集团总裁汤亮说，今年政府工作报告的一大特点就是段落很短，铿锵有力的短语很多，每一句话都是实打实的干货。政府工作目标是什么，五年来做了多少事，每一项工作的实效如何，不仅有百分比的统计，还有许多非常精确的数据。"总理的报告要言不烦，重点突出，不仅充分证明了中国经济社会发展的大踏步前进，同时充分彰显了中国迈向中国特色社会主义新时代的信心。"

　　全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉表示，总理所作的政府工作报告站位高远、迎难而上、创新求实，总结工作实事求是，分析形势深刻透彻，部署工作精准有力，有很多真招实招，通篇贯彻了党中央治国理政的新理念、新思想、新战略。

　　而作为全国政协的"新面孔"，全国政协委员、宁夏自治区工商联主席何晓勇颇有感触地表示，政府工作报告中提出对支持民营企业发展的政策很实际，是真金白银，特别是关注实体经济、优化营商环境等政策，为掀起中国制造的品质革命送上大礼包。

　　委员们一致认为，政府工作报告亮点纷呈，高度聚焦民生实事，说出了百姓所盼，道出了企业的心声，充分体现了执政为民情怀和责任担当，是一份非常"接地气"的报告。

　　国家知民企冷暖

　　在小组讨论中，委员们纷纷为政府工作报告中提到的为民营企业发展减税减负措施而感到振奋。

　　黄立在发言中说到，总理在政府工作报告中提出，进一步减轻企业税负，全年再为企业和个人减税8000多亿元，这个幅度非常大。报告中同时也提到，改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准，以及大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围，等等。这些对民营企业的未来发展无疑是非常大的利好，对激发市场活力，促进经济增长将产生积极的推动作用。

　　全国政协委员、三胞集团董事长袁亚非建议，减税的步伐可以再大一些，降税力度可以更强一点。

　　除了减税减负，委员们还表示，政府工作报告中提出加强政府自身建设，深入推进政府职能转变，对民营企业有着十分重要的意义，特别是审批环节的简化。毫无疑问，随着改革的不断深入，受益最大的肯定是民营企业。

　　小组讨论会上，委员们还频频谈到"隐性壁垒""营商环境"等关键词。

　　全国政协委员、月星集团有限公司董事长丁佐宏说，总理在政府工作报告中提到，坚持"两个毫不动摇"，坚持权利平等、机会平等、规则平等，全面落实支持非公有制经济发展的政策措施，认真解决民营企业反映的突出问题，"这证明了党和国家对民营企业非常知冷暖"。

　　“总理看到了、想到了我们民营企业的问题，并且重视这些问题。”黄立颇为感慨地说，隐性壁垒是很多民营企业在发展过程中都会遇到的问题，有时候国家出台了很多好的政策，但在落实过程中，却碰到了“玻璃门”“弹簧门”等现象。

　　对于如何营造更好的营商环境，委员们也提出了一些建议。全国政协委员、河北省工商联主席刘劲松希望，能够有一些更细化的手段，例如用信息化手段改善营商环境，推进“互联网＋”，加快政府信息的互联互通。

　　全国政协委员、安徽省工商联副主席刘明平建议，进一步营造民营企业营商环境，打破各种隐性和歧视性障碍，加强民营企业产权保护，着力解决民营企业融资难、融资贵、用工难、创新难等突出问题，努力使民营经济在经济增长方式转变、经济结构转型和培育新动能中发挥重要作用。

　　全国政协委员、湖南省工商联主席张健建议，各省市能够制定一个客观评价营商环境的指标体系，从制度层面解放生产力，促进民营企业健康发展。

　　精准发力打好三大攻坚战

　　在小组讨论会上，如何打好三大攻坚战也是委员们的热议话题之一。南存辉表示，打好三大攻坚战将为我国建设社会主义现代化国家打下坚实基础，同时也将为民营经济实现高质量发展创造有利的经济和社会环境。

　　对于防范重大金融风险，南存辉建议，要实施差别化金融监管，降低实体企业融资成本。金融去杠杆要避免“一刀切”，要有保有压，区别对待。比如“僵尸”企业和产能过剩行业一定要去杠杆，而创新创业型的企业则要在融资上给予倾斜，降低融资成本。

　　“政府工作报告也强调，要用好差别化准备金、差异化信贷等政策，引导资金更多投向小微企业、‘三农’和贫困地区，更好服务实体经济。”南存辉建议，通过精准税收减免、补贴，对实体企业给予专项贷款利息补贴或退税优惠，减缓由欧美等国家降税带来的市场冲击。

　　全国政协委员、浙江省工商联主席、富通集团董事局主席王建沂表示，过去五年，党和国家在决胜全面小康和决战脱贫攻坚中取得了了不起的成就，体现了政府的执政能力，极大地增强了民族自豪感和时代自信心，彰显了制度的优越性。

　　对于精准扶贫，全国政协委员、京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东建议，农村和贫困地区，不要仅仅扩大招生规模，这只是解决“近渴”，加大农村教师的队伍建设，才是长久之计。“建议提高贫困地区教师的工资补贴，解决教师支教的住房问题，让他们能够真正扎根当地。”

　　此外，全国政协委员、广东长隆集团有限公司董事长苏志刚建议，希望能进一步弘扬企业家精神，为民营企业家营造更加健康的成长环境。