[领航新征程·加快推进供给侧结构性改革]实:发展先进制造 做强实体经济

　　开栏的话

　　我国经济发展已经进入增速转轨、结构转型、动能转换的新常态，只有坚持质量第一、效益优先，加快推进供给侧结构性改革，才能实现建立现代化经济体系的目标。习近平总书记在党的十九大报告中对建设现代化经济体系作出全面部署，经济日报从今天开始推出“加快推进供给侧结构性改革”系列报道，抓住供给侧结构性改革这条主线，通过“实”“优”“新”“活”“深”“高”“专”“美”8个关键词，从不同角度解读当前供给侧结构性改革的新趋势、新使命。

　　建设现代化经济体系，是党的十九大提出的战略目标。党的十九大报告指出，“必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。如何深化供给侧结构性改革，把发展经济的着力点放在实体经济上，已成为当前经济建设的主攻方向。

　　对此，工业和信息化部部长苗圩解读说，制造业是实体经济的主体，是技术创新的主战场，是供给侧结构性改革的重要领域。苗圩表示，要深刻领会习近平总书记关于发展实体经济特别是先进制造业的战略思想，按照党的十九大报告的总体要求和战略部署，加快制造强国建设步伐，推动实现经济发展由数量和规模扩张向质量和效益提升转变。

　　新征程 制造业是发力点

　　为何党的十九大报告强调发展实体经济尤其要发展先进制造业？“因为发展实体经济，重点在制造业、难点也在制造业。当前，全球经济发展进入深度调整期，数字经济、共享经济、产业协作正在重塑传统实体经济形态，全球制造业正处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点。”苗圩说。

　　“制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。先进制造业更是重中之重，日益成为各国角逐焦点。”中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所所长秦海林认为，中国正走向世界舞台中央，中国理念、中国智慧、中国方案、中国实践日益受到全球关注，这对代表国家新形象的先进制造业提出更高要求。先进制造业彰显国家综合国力和核心竞争力，肩负着中国制造业新旧动能转换的重任，是中国从制造业大国迈向制造业强国的重要抓手，又是中国经济“加速跑”的动力引擎，更是未来世界经济发展的主导力量。

　　国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任许召元接受经济日报记者采访时分析说，发展先进制造业首先是我国“提高供给体系质量”的重要途径，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，很多行业产品数量已经基本满足社会需求，不少行业还面临产能过剩问题，但高质量、高附加值的产品仍然远远不够。同时，发展先进制造业也是建设现代化强国的要求，各国只有在先进、前沿和高附加值的制造业中占有一席之地，才能掌握行业发展的话语权，才能实现高产出、高效益，才能建成制造强国。

　　“发展先进制造业也是促进整个产业转型升级的要求。我国制造业规模大，水平参差不齐，在先进制造业上实现突破，可以为更多中低技术水平制造业加快升级提供学习榜样。并且，我国制造业已经具备相当完备的基础，为我国发展先进制造业创造了良好的条件。”许召元进一步解释说。

　　新目标 质量效益是关键

　　在新时代，先进制造业更加强调质量和效益。秦海林表示，进入新时代，先进制造业更注重科技创新，以创新驱动发展战略，加速“制造技术+信息技术”融合，提高数字化、网络化、智能化程度；更注重着力解决制造业不充分不平衡问题，“既要金山银山，更要绿水青山”，加速制造业“弯道超车”，实现制造业绿色转型；竞争优势正由低成本的数量优势向制造能力即质量和效益转变，更趋向技术优势。

　　我国先进制造业领域，已涌现出航天、超算、新能源等多张亮丽的“中国名片”——全球首颗量子科学实验卫星“墨子号”、全球运算速度最快的超级计算机“神威·太湖之光”、达到世界先进水平的高铁“复兴号”……

　　“虽然中国制造业现在处于第三梯队，但是先进制造业的发展势头强劲，正逐渐成为拉动工业经济增长的主要动力，并且已经涌现出了一批具有国际竞争力的龙头企业，有些领域还成为全球技术标准的制定者。”众诚智库高级副总裁韦玉怀说。

　　但要注意的是，先进制造业并不仅仅是新兴产业或高技术产业。许召元强调，先进制造业是指具有高技术、高附加值特征，而且对整个产业升级具有重要带动意义的产业，例如高端装备制造、新能源技术、新材料、生物医药、机器人等；此外，传统制造业充分吸收先进制造技术特别是信息技术、智能制造技术以后，也可以成为先进制造业。

　　比如，随着新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，一些现代纺织企业已经转变为先进制造企业。在鲁泰纺织的产品展示区，应用了新技术、新材料的衬衫让人啧啧称奇：没有一点针线痕迹的衬衫堪称“天衣无缝”；滴上了番茄酱的衬衫，用清水冲洗一下便了无痕迹……

　　“虽然我们处于传统的纺织行业，但我们一直在大力发展先进制造业，党的十九大精神更加坚定了我们继续发展先进制造、打造工业强企的决心。”鲁泰纺织股份有限公司总经理刘子斌告诉经济日报记者，多年来，鲁泰的“多功能衬衫”“无缝线衬衫”等多项新技术、新产品填补了行业空白，实现了纺织技术的革命，推动了整个行业的进步。同时，鲁泰还以智能制造为主攻方向，打造柔性、个性化智能制造平台，大力推进纺织、染整、制衣装备由自动化向智能化、人性化的升级改造，建立了覆盖生产全过程的智能工厂，极大提高了生产效率和质量稳定性。

　　新路径 加快深度融合发展

　　党的十九大报告强调，加快建设制造强国，加快发展先进制造业，要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。10月30日，国务院常务会议又通过了《深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》。对此，秦海林解释说，先进制造业的核心就是新一代信息技术与传统制造业的深度融合。互联网、大数据、人工智能是促使制造模式、生产组织方式及产业形态深刻变革的重要抓手，是实现实体经济高效率与高精度的核心所在。

　　“在今后相当长时期内，信息化与工业化融合将带来巨大市场空间，是大国产业博弈的重要阵地。”苗圩表示，要牢牢把握智能制造主攻方向，大力实施智能制造工程，集中力量攻克关键技术装备，培育智能制造生态体系。全面推广工业化与信息化融合管理体系，增强工业软件等信息技术服务基础能力，支持企业加快数字化、网络化、智能化改造。深化制造业与互联网融合发展，积极培育网络化协同、个性化定制、在线增值服务、分享制造等“互联网＋制造业”新模式。实施工业互联网创新发展战略，加快构建新一代信息基础设施，打造网络、平台、安全3大体系，抢占数字经济发展主动权和话语权。

　　海尔集团一直被视为“互联网+制造业”深度融合的典范。比如海尔首创的COSMO工业物联网平台，不但能满足用户对智能产品的需求，还让用户参与到产品的全流程，创造个性化的用户体验。10月30日，海尔集团又发布了智汇云平台战略，以“人单合一”管理模式为核心，系统地把海尔内部及生态资源通过“云+”实体经济的方式共享给中国的中小微制造企业。海尔集团董事局主席、首席执行官张瑞敏表示，对海尔来说，发展先进制造业就是要大力推进物联网时代的体验经济和共享经济，为用户创造美好生活体验。

　　许召元强调，各国对最先进的技术都严加防范，难以走引进和消化吸收的老路，我国要发展先进制造业，要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，都必须主要依靠原发性创新。

　　在潍柴集团的生产车间，炳贤飞轮壳智能拧紧单元、福亮飞轮全自动拧紧单元、英杰全自动8轴缸盖主螺旋拧紧机……一个个以员工命名的智能设备单元吸引了记者的注意。原来这些设备单元都是潍柴一线员工的创新改造，效果非常好，除了命名这种精神奖励，员工还能得到丰厚的物质奖励。潍柴集团党委副书记、纪委书记王勇告诉记者，党的十九大报告提出要加快发展先进制造业。我们认为中国的先进制造业还是要靠自主创新，要激发每一个员工的创新积极性。潍柴正是靠自主创新成为了全球柴油动力领先者，如今又在向新能源动力领先者转型。潍柴计划未来投资500亿元建设山东最大的新能源动力产业园，再造一个千亿级的潍柴。

　　“要落实‘加快建设制造强国，加快发展先进制造业’这一要求，发展实体经济，就要深入贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，大力实施《中国制造2025》，发扬钉钉子精神，建设形成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。”苗圩说。（经济日报·中国经济网记者 黄 鑫）